| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年01月12日 09:20 |
作者： |
黄晶华 |
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2011年全国保险监管工作会议昨日在京召开。
中国保监会主席吴定富在会议上指出，“十二五”时期，我国保险业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险挑战。未来一个时期，中国经济将继续保持平稳较快发展的势头，保险业具有巨大发展潜力和空间。
但目前保险业长期快速发展中积累的深层次问题和矛盾在逐步显现，经营数据不真实，虚假列支中介代理手续费和营业费用问题比较普遍，虚假退保、虚挂应收保费还不同程度地存在，非法集资、保险欺诈等保险领域的案件时有发生。同时，国际金融危机并未结束，利率、汇率改革不断深化，经济金融环境十分复杂，保险业面临的风险来源更多、传递更快、破坏力更大。
具体到2011年的保险监管工作重点，吴定富指出，一是把防范化解风险作为保险监管的首要任务；二是继续规范保险市场秩序；三是严肃查处保险领域重点案件；四是加强保险公司内控监管；五是切实保护被保险人利益；六是不断加强监管自身建设；七是认真做好“十二五”发展规划工作。
针对目前很多保险公司对资本的依赖性较强的情况，保监会表示将强化资本约束，发挥偿付能力监管在风险防范中的核心作用。吴定富表示，对偿付能力不达标的公司，将采取限制业务规模，限制或停止经营新业务、限制分支机构批设、限制高管薪酬等措施。同时严格次级债的发债条件和认可标准，加强次级债的监督管理，提高保险公司核心资本的作用。
吴定富表示，将加大市场规范力度，在财产保险领域将以车险和农业保险为重点，突出整治虚挂中介业务、虚列营业费用、虚假承保等问题，同时加强对交强险拒保问题的检查力度；人身保险领域以银行保险为重点，突出整治账外暗中支付手续费和销售误导问题；保险中介领域以保险公司中介业务为重点，突出整治利用中介业务弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等问题。
针对保险市场出现的违规经营等问题，吴定富透露，从今年起将逐步在保监局设立稽查处，主要负责对辖区内保险领域违法违规事项进行非正式调查和立案调查。
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