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中国经济转型并非易事
来源 深圳商报 发布时间 2010年12月03日 08:46 作者 杰夫·代尔
      □ 杰夫·代尔 

    中国经济正遭遇“逆风”。也许对于多数发达国家的政府来说,中国面临的问题之少令人羡慕,但尽管如此,中国增长前景正在变得越来越不确定。

    中国应对此次全球危机的良好表现,可能让政府自己都感到意外,今年上半年,中国经济增速达到了11.1%。

    然而,当局不得不缩减去年庞大的新增贷款规模,以避免坏账在未来几年大规模累积。

    虽然出口行业在本轮经济低迷时期显示出了惊人的弹性,但它将难以维持较高的年增长率。

    上述两个因素,都不会立刻造成衰退。但对于很多观察人士而言,中国经济正在接近这样一种状态:经济的自然增长率将下降,远低于过去十年两位数的GDP增速。GDP

    德意志银行经济学家马骏认为,未来十年,中国潜在经济增长率将从过去十年的10%降至7%。他表示:“在未来五年里,政府将需要下调其GDP增长目标。”

    这就带来了两个问题:中国经济能否迅速找到新的增长来源?如果经济增长减速,政府将如何应对?

    去年,中国消费占GDP的比例多年来首次上升,对一些人而言,这表明中国经济正在逐渐摆脱对投资的过度依赖,消费的作用增强。

    最近薪资的上涨将有助于促进消费,尽管这也可能加大通胀压力。

    清华大学的经济学家、中国央行货币政策委员会委员李稻葵表示:“私人消费正迅速增长,中国消费者正开始消费。”

    不过,一些经济学家认为,要让消费在经济中发挥更大作用,政府必须采取有统一规划的行动,实施讨论已久的一系列结构性改革。

    城市户口体系改革是其中之一。目前的户口体系使民工难以在城市安家,变为常住居民和消费者。还应进行的一项改革是上调企业能源与水资源利用费,这将有助于降低工业投资冲动。

    尽管这些方面已有一些进展,但要想对经济产生实质影响,还需要更多努力。
 
    “下一个五年规划可能会提到这些问题,但实际上,很长时间以来,它们一直在政策日程之上,”麦格理证券经济学家保罗·凯维表示,“现在的问题是,其实施是否会加速。”

    金融体系改革将是另一个当务之急。中国消费水平相对较低的原因之一是,虽然家庭储蓄规模庞大,但家庭从储蓄中获得的利息却少得可怜。这是因为,政府为提高银行利润,对存款利率设置了上限。

    尽管现在已经有人施压,要求放松对利率的限制。但经济刺激计划可能造成的坏账积累,也许会拖延改革的实施,因为在坏账积累的情况下,监管者将会认为银行需要继续得到保护。

    决策者已经制定了8%的经济增长目标,如果对利率改革的支持停留在口头上,那么中国经济增速可能降至8%以下。

    一些迹象表明,有的时候,为了别的目的,政府甘愿放弃它制定的经济增长目标。自今年4月以来,中国政府一直在实行一系列措施,试图给过热的房地产市场降温。

    (来源:金融时报,本报有删节,作者为专栏作家) 
 
 
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