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阻碍:利益牵绊条例难出
来源 国际金融报 发布时间 2010年11月23日 09:57 作者 黄烨
    长期来看,用行政手段对工资加以干预甚至管制,并不符合市场经济的趋势,这本身也是很大的一个阻力。其次,工资的调整与各个利益阶层相关”。

  在部分专家看来,相关部门对《条例》的推进是势在必行的。因为一方面,今后各企业用工问题的法律责任将更为明确;另一方面,国企高管与普通一线员工、垄断行业与非垄断行业的收入差距将缩小,并为我国的收入分配改革作贡献。

  所以,根据媒体报道,《条例》草案3年前就已发往各省和直辖市。今年,《条例》更是成为了全民关注的焦点,甚至一度有消息称,“《条例》有望在年内出台。”但仅隔一天,该消息就被人力资源和社会保障部(人社部)新闻发言人尹成基否认。随后,相关人士再次表示,“工资条例出台暂无时间表”。为什么“势在必行”的《条例》就这么难出台?

  对此,牛海鹏教授对记者表示,“首先,在市场经济条件下,工资其实是由市场来决定的。长期来看,用行政手段对工资加以干预甚至管制,并不符合市场经济的趋势,这本身也是很大的一个阻力。其次,工资的调整与各个利益阶层,甚至利益集团密切相关,在调整必定将损害某些人利益的时候,谁来承担其中的损失就成了另一个阻力。再次,提高部分行业和阶层的工资,部分企业的利润率势必将降低,收入会减少,因而,部分行业利益的受损也是阻力之一。”

  还有专家对媒体指出,《条例》仍有很多概念尚未在各大相关部委中间达成共识,这是短时间难以出台的另一个重要因素。比如,到底哪些行业属于真正意义上的垄断行业?外界关注的“同工同酬”是否可行还需要进一步研究等。

  “《条例》难以出台,肯定有部门间协调的问题。”崔新生同样对记者说,“当然,更不能排除利益因素的重要影响。”

 
 
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