| 来源： |
时代周报 |
发布时间： |
2010年10月14日 14:56 |
作者： |
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在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上，中国国家主席胡锦涛致辞时提出，“实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题”一语，在中国引起广泛关注和讨论。
“包容性增长”是亚洲开发银行2007年首次提出的概念，用以提醒成员国注意经济快速发展中的失衡问题，倡导将经济增长建立在更自由、更开放、更公平的基础之上。 “包容性增长”更多地是一种发展战略的思考。在政策层面，以“包容性增长”主要是透过高速、有效以及可持续的经济增长，来争取最大限度地创造就业与发展机会，确保民众有基本福利保障；整个发展过程，希望确保民众能机会平等、公平参与。
目前对“包容性增长”共识，大致是发展必须具备包容性、可持续性及更为民众所认同。
与此同时，也有三方面期待。首先一个期待，是胡锦涛提出，要“顺应各族人民过上更好生活的新期待”。因此，从“十二五规划”开始，转变为经济增长和民生齐头并进的规划，是必走的一步。
其二，“包容性增长”强调的，主要是解决社会公平和正义问题，缩小各方面差距。中共“十二五规划”建议，一大重点内容是讲社会和谐稳定。
再一大问题，是希望经济能长期平稳较快发展，这当然需要以转变发展方式的安排，来强化结构的调整，实现经济发展的可持续性。
《世界日报》
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