| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年10月14日 09:55 |
作者： |
黄烨 |
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从积极意义上说，成本的上升将在某种程度上“敦促”相关城市的转型升级，转移部分能耗高、劳动力成本高的制造业产业，并着力促进服务业，尤其是高端服务业的发展
昨日，全球商业杂志《福布斯》中文版在杭州推出了“2010中国大陆经营成本最高城市”的榜单。与去年不同，上海今年超越北京，成了经营成本最高的城市，北京和杭州两座城市分列第二和第三位。
县级市跻身前十
据悉，《福布斯》中文版的调查对象是2009年我国GDP在360亿元以上的132座城市，参考标准是劳动力成本、税收成本、能源价格、办公用地租金和企业四险负担等五个指标。加权计算商业城市的经营成本后，《福布斯》得出了最后的综合排名。
根据统计，上海市劳动力成本在受调查城市中排名第二，办公成本排名第二，税收成本排名第四，加上统计中排名第一的企业四险负担，上海市最终“拔得头筹”。不止是上海，直辖市城市和省会城市占据了榜单前25名城市中的大部分。其中，北京位列第二，天津位列第四，省会城市杭州和南京分列第三和第五，经济特区深圳位列第七。
如果分区域看，经济相对发达的东部地区仍然位居榜单前列。仅从前25名的排名看，就有8个城市位于长三角的苏浙沪地区。与之相对应，西部地区直辖市重庆市的经营成本仅列第41位。
值得注意的是，在经营成本较高的25个城市中，稍稍意外地出现了3座县级城市的身影——浙江义乌雄踞第十，河北任丘排名第十一，江阴位列第25位。义乌和江阴的入围有迹可循，因为在今年全国县域经济基本竞争力百强县中，这两座城市一如既往地排名前列。对于任丘县的入围，《福布斯》的统计显示，任丘在城市经营成本上排名第11的最大“推手”是劳动力成本（排名第九）。与此同时，任丘被媒体称为“我国北方最大的铝型材制造基地”和“全国最大的摩托车链轮生产加工基地”，这意味着该县需要大量的劳动力资源。
此外，根据媒体报道，在之前一天公布的《2010中国大陆最佳商业城市榜》中，长三角城市“凭借创新驱动和产业发展转型”，成为商业城市榜单中的“大户”，占据1/3左右的席位。但排名榜单第一的却是珠三角城市广州，上海、深圳、杭州、苏州、北京、无锡、宁波、南京和天津排名第二到十位。
高成本“双刃剑”
“经营成本上升，是包括我国二、三线城市在内的诸多城市在发展过程中不可避免的趋势，从今年县级市的入围也可看出一丝端倪。”昨日，华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐告诉《国际金融报》记者，但就目前情况而言，不可否认的是，城市经营成本的高企渐成目前我国大型城市最基本的特征之一。
由成本上升带来的相关影响，徐长乐称，需要从正反两方面的效应进行解读。“首先，对于普通民众来说，税收成本和能源价格的上升将加重生活的负担，如在交通出行等方面；其次，这也不可避免地将加大相关企业和政府部门的压力，如增加城市普通居民收入。”
不过，从积极意义上说，成本的上升将在某种程度上“敦促”相关城市的转型升级，转移部分能耗高、劳动力成本高的制造业产业，并着力促进服务业，尤其是高端服务业的发展。
徐长乐还特别指出，现在部分城市，如上海所提出的发展先进制造业其实并不完全可取，“还是从城市经营成本上升的角度看，其未必会带来相关的积极效应。对于诸如上海这样的大型城市，相关部门还是要优先从包括金融业在内的服务业着手发展，以此为‘抓手’，带动其他产业的升级”。
《福布斯》中文版执行主编刘瑞明也对媒体指出：“未来城市发展，必须将经营成本控制在有利于产业健康发展的合理范围内，并通过优化产业结构，提升产业的附加值，实现高成本和高增长。”
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