新华网天津9月13日电 天津滨海新区2008年曾成功举办第二届夏季达沃斯论坛。两年后,以“推动可持续增长”为论坛主题的夏季达沃斯论坛重返天津。作为国家综合配套改革试验区的滨海新区,不断探索、创新,努力建设成为贯彻落实科学发展观的排头兵,为实现可持续增长作出了生动的阐释。
从第十届全国人民代表大会第五次会议《政府工作报告》中提出“继续发挥经济特区、上海浦东新区作用,推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放”,到党的十七大报告明确提出要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用”,滨海新区成为令人瞩目的焦点。
国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见中指出,推进天津滨海新区开发开放,是在新世纪新阶段,中共中央、国务院从中国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。
推进天津滨海新区开发开放,有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力,有利于实施全国区域协调发展总体战略,有利于探索新时期区域发展的新模式。
滨海新区开发开放自2006年纳入国家发展战略以来,综合实力显著增强,以占天津市五分之一左右的国土面积、五分之一左右的常住人口,产生了占天津市一半的国内生产总值,成为与深圳经济特区、上海浦东新区比肩、服务辐射京津冀及环渤海区域发展的新的经济增长极。
党的十四大报告中明确提出,要加速环渤海湾地区开放和开发。1994年3月,天津市委、市政府正式作出了发展滨海新区的决定,当时提出的目标是,用十年左右的时间在东部地区新建一个“现代工业为基础,外向型经济为主导,商贸、金融、旅游竞相发展,基础设施配套、服务功能齐全、面向新世纪的高度开放的现代化经济新区”。从1994年到2005年,滨海新区生产总值由112.36亿元,增加到1490亿元。
2270平方公里的滨海新区,曾经分布着塘沽、汉沽、大港等行政区,同时还有天津经济技术开发区、保税区等经济功能区,行政区与功能区职能交叉。去年底,国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划的战略。滨海新区撤销工委和管委会,成立新区党委和政府,实施扁平化行政层级和大部制机构整合。
天津市举全市之力加快滨海新区开发建设,在早期实施工业东移战略的基础上,近年来,把全市大部分工业项目、自主创新项目和设施农业项目放在新区,随着空客A320飞机、百万吨乙烯等龙头项目建成投产或抓紧在建,一大批上下游配套产业加速涌入,滨海新区经济发展呈现出一年好于一年的良好态势。今年上半年,滨海新区完成生产总值比去年同期增长25.2%,财政收入同比增长36.1%,各项经济指标均创下本地区近10年来的最高水平。