| 来源: |
深圳商报 |
发布时间: |
2010年09月13日 09:51 |
作者: |
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经济学家辜胜阻近日在接受媒体采访时表示,在经济发展过程中,要建立公共投资和民间投资的合作机制,防止政府投资的过度扩张和对民间投资的挤出。
记者:金融危机期间中国政府推出四万亿投资计划,对保增长起到了重要作用,但政府投资一定程度上成了经济的主导。对此,您认为在后危机时期,应该如何处理好公共投资与民间投资的关系?
辜胜阻:在应对危机过程中政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长。相对公共投资而言,民间投资具有机制活、效率高、潜力大、可持续性强、有利于创业创新、就业效应强的特点,是增强经济增长内生动力与活力、实现可持续发展的关键。当前需要拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资。同时,还要建立公共投资和民间投资的合作机制,防止政府投资的过度扩张和对民间投资的挤出,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力。
记者:您认为在后危机时代,要实现我国经济的可持续发展需要改变哪些结构失衡问题?
辜胜阻:后危机时代实现经济的可持续发展需要改变五大结构失衡:
一是储蓄率过高,需要构建储蓄转化为消费和投资的机制。2008年,中国储蓄率为51.4%,而世界平均储蓄率仅为23.9%。储蓄率过高而消费不足,不利于扩大内需,也不利于增强经济可持续增长的内生动力。
二是在投资、消费、出口三驾马车中,投资过强而消费不足造成产能过剩,需要构建协调的动力机制。2009年保增长过程中,投资对GDP增长贡献率高达92.3%,2010年上半年投资贡献率也达59.1%。投资过强而消费不足产生的产能过剩,一方面造成了企业销售困难,另一方面又产生对外需的进一步依赖。投资是中间需求,只有消费才是最终需求,消费是经济增长的根本动力。我国经济要实现可持续增长,必须从投资依赖转向消费支撑,构建消费支撑型发展模式。
三是在投资结构上,公共投资过多,民间资本空间小与民企融资难并存,迫切需要拓展民间投资的空间。2009年,全国非国有投资比全社会固定资产投资增速落后4.8个百分点,比国企投资落后16.6个百分点,民间投资相对不足。激活民间投资是解决经济结构失衡与增长动力不足问题的结合点。在后危机时期,要转变经济发展方式、保持经济可持续增长,必须积极扩大民间投资。
四是在经济结构上,“虚”火太旺而导致实体经济“贫血”,迫切需要把游资引导到实体经济和实业中来。我国市场结构存在两极分化,一些垄断行业利润大好,而在一些竞争性行业中大量民营企业过度竞争,利润微薄。当前大量游资涌入房市、股市等虚拟经济,不仅增加了国民经济的运行风险,而且占用了实体经济的资金。后危机时代,要进一步推动垄断行业开放,并积极拓宽投资渠道,积极引导民间资本转向实业。
五是在产业结构上,要改变经济增长对房地产业的过高依赖。
记者:您提到经营国际化是我国民营企业的重要机遇之一,您认为我国企业未来应当实施怎样的国际化战略?
辜胜阻:在后危机时代,我国企业国际化战略需要进行调整,要从低层次分工走向高层次运营,从世界工厂“打工者”向全球资源整合者转变,从产品国际化走向企业国际化,从商品输出走向资本输出,从中国制造走向中国所有。
在企业积极进行海外拓展的同时,政府也要帮助企业进行海外投资,从出口导向走向投资立国。政府要加强企业海外投资的立法,完善海外投资的金融支持,提供对海外投资的财税扶持,强化企业海外投资服务。特别是要探索如何利用高额的外汇储备支持企业海外拓展,实现“藏汇于国”到“藏汇于民”、“藏汇于企”的转变,解决企业海外投资融资难的问题。(网易)
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