| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2010年09月03日 10:24 |
作者： |
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国家发改委反垄断部门出手干预，由行业协会推出的图书“限折令”公布8个月后终作废
记者2日从国家发展和改革委员会获悉，《图书公平交易规则》（简称《规则》）中“新书一年内不得打折”等不合法规定在国家发展改革委反垄断部门的干预下被废止。9月1日，新版《图书交易规则》公布，成都商报记者发现，其中，关于“促销”的一章已被全部删除，该部分被称之为“限折令”的内容曾在业内及消费者中引发争议。
律师举报《规则》违法
今年1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会发布一份《图书交易规则》，该规则对图书的订货、供货、退货、促销、结算等环节进行了全面规范。据悉，这也是国内第一部书市规范。
然而，《规则》中有关“促销”一章中的规定却引发行业内外的争议。按照其中的规定，新书一年内不准打折，而仅在机关团体采用竞标方式采购、网上书店或会员制销售等四类“特殊情况”下，经销商才可以“优惠促销”，但优惠后的价格不得低于书本原来定价的85%。
此《规则》出台后，曾引发多方质疑。对消费者而言，他们已经习惯了在网上购买打折书，对新书不能低于八五折的规定，不少消费者表示不满。而对于网上书城而言，“限折令”更会直接影响其销量。也有业内人士认为，由于推出《规则》的三家机构都属于行业协会性质，因此《规则》并无实际约束力。
据了解，北京市消协和一些律师在《规则》发布后采取行动，向国家发改委举报《规则》涉嫌违反《反垄断法》，建议对其进行调查，此举对“限折令”的废除产生了推动作用。
上述三家协会宣布修改《规则》时表示，此次作出修改，是依据《反垄断法》的有关规定，按照国家发改委的要求执行。据悉，除了删除和促销相关的章节之外，新版《规则》还删除了其他一些有关固定价格规定的条款。
“限折令”形同虚设
新版《规则》公布后，同样引发热议。不少消费者表示欢迎。网友“那多”说出了不少消费者的心声：图书限折令取消了……不过它生效过吗？
据了解，《规则》公布后，线上、线下的各大图书销售店并未严格执行新书促销不得低于八五折的规定，“限折令”形同虚设。
昨日，当当网市场公关高级总监张颖向成都商报记者表示，“限折令”对当当网的销售没有影响。当当网一贯主张“自由定价”，在不低于成本，不违反《反不正当竞争法》的前提下，商业企业自主定价，给顾客最大的优惠。据了解，当当网图书的平均销售折扣在7折左右。
卓越亚马逊相关负责人没有对“限折令”的废除作出评价，而是表示，除了打折外，卓越亚马逊促销的形式有多种。卓越亚马逊吸引读者的手段包括图书选品、客户体验、增值服务、手机购物等。
向发改委提出调查建议的北京市消协相关负责人表示，图书价格虚高是图书市场打折成风的根本原因，行业协会应推动建立科学合理的定价体系，指导行业合理核算图书流通成本，实现科学合理定价，而不是在《规则》中以“限折令”的形式限制竞争，损害消费者的利益。成都商报记者许凤婷、新华社
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