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国内农产品价格“接力式”上涨,继绿豆、大蒜、生姜等小宗农产品后,进入8月份,三大主粮价格轮番创出历史新高,小麦每公斤2．54元,水稻2．15元,玉米2．04元,这是8月30日的期货价格。中国粮食行业协会副会长宋廷明表示,短期内不会出现“粮荒”,面对粮价适度上涨,应减少价格干预,避免“以减少农民收益为代价补贴所有消费者”。
针对最近国内粮价上涨,有关专家认为,除了国际粮价上涨的传导作用,国内夏粮减产是直接推手,但涨价背后的长期因素也不容忽视。
中国玉米网总裁冯利臣说,随着种粮成本增加,目前种粮收益又到了瓶颈期。此外,耕地减少、水资源制约也影响了粮食供应。国务院发展研究中心农村部部长韩俊用“脆弱、强制性、紧张”来描述当前我国粮食的供求平衡。脆弱,在于耕地稀缺;强制性,在于种粮收益低,且对地方财政直接贡献小;紧张,在于玉米和水稻供需已接近失衡临界点。“作为13亿人口大国,粮食安全怎么强调都不为过。”
国内粮食生产面临制约,国际粮食市场今年也是“麻烦多多”。重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令,印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产,引发了全球粮食危机是否到来的争议。“当前形势与2007年开始的粮食危机很不相同,判断全球粮食危机还为时尚早。”宋廷明说,国内粮食形势整体好于国际,短期内不可能出现“粮荒”。
国家发改委负责人表示,下半年国内粮食市场供需基本平衡的格局不会改变,有能力保持粮食价格稳定、小幅上升。有关专家认为,对待粮食问题要居安思危,从长远看,国内粮食形势不容乐观,应该未雨绸缪。
宋廷明等专家建议,为确保储备粮安全,可尝试通过招投标方式选择条件优越的仓库存放,促进不同粮库在竞争中提升保管质量。冯利臣等专家呼吁,应尽快改善我国粮食加工业“小、散、低、乱”的局面。“如果我国农产品加工能达到发达国家水平,每年能创造1万亿元的新增效益。”
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