| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2010年08月20日 16:02 |
作者： |
李茜 |
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8月19日，浦东新区召开加强金融服务促进经济转型和结构调整工作会议。会上，浦东新区与上海银行正式签署银政合作项目，与上海证券交易所、深圳证券交易所正式签署推进企业上市合作协议，并对第一批符合最新出台融资租赁政策的企业落实奖励。市委常委、浦东新区区委书记徐麟表示，浦东新区将全力支持金融业促进经济结构转型的各项工作，并指出下一步浦东继续在吸引全球有影响力的金融机构集聚、支持跨境配置资源、建立多层次资本市场、推动人民币发挥全球清算功能等方面做出努力。
为了解决浦东新区中小企业融资难的问题，此次新区政府和上海银行签订合作协议，拟通过政府支持、银行创新、监管突破的方式，建立银政风险共担机制。具体来说，就是新区政府出资与银行共担坏账风险，为中小企业争取更多的贷款。为此，新区政府将拿出2.125亿元的资金，撬动银行50亿元的中小企业贷款。
据了解，此种银政合作模式将实现中小企业信贷业务的“四个创新”：一是提高抵押融资比例，将一般押品抵押率不超过60％提升至最高100％，放大企业融资规模；二是丰富质押融资手段，大力支持知识产权、股权和应收账款质押，探索影视版权、新药证书质押融资，提升企业信用在融资项目中的占比；三是优化信贷流程，提高审批效率，实现“小规模融资超车道、中规模融资快车道”的流程再造，对中小企业融资项目7个工作日内出具审批决议，其他项目10个工作日内出具初步审批意见；四是促进信贷结构调整，在有限的信贷规模下，变优先服务大型企业为优先服务中小企业，迅速提高中小企业贷款规模比重。
除了为中小企业提供更多信贷，在直接融资上，新区政府也力争“有所作为”。此次，浦东新区与上海证券交易所、深圳证券交易所签署的合作协议主要有三方面内容：首先将加强中小企业上市后备企业培育，支持和推动符合条件的浦东新区企业在主板上市；其次，共同推动上市公司再融资和并购重组等工作，支持浦东新区上市公司利用资本市场做优做强；同时，还将共同加强证券市场知识宣传和投资者教育工作，普及证券市场基本知识，提示证券市场投资风险，引导投资者理性投资。
统计显示，截至2010年7月底，注册在浦东新区的上市企业已有90家，占本市国内上市企业数的一半以上，“上市公司群体”已成为浦东经济体系中重要的组成部分。为此，新区还制订《浦东新区促进中小企业上市的财政扶持办法》，将对新区拟上市或挂牌的企业、新迁入浦东的拟上市企业以及保荐或推荐新区企业上市的券商给予适当补贴和奖励。
在当天的会上，浦东新区政府还给予6家融资租赁企业首批财政扶持资金，总金额为5500万元。据介绍截至目前，浦东有融资租赁企业24家，占全国该类企业数的14%，占上海市融资租赁企业数的58%，管理资产规模超过700亿元。其中2家属银监会批准，22家属商务部批准。此前，商务部批准的融资租赁企业是不享有金融企业待遇的。为了改变这一情况，浦东新区出台了《促进融资租赁业发展的意见》，今后，凡在浦东注册的各类融资租赁企业将获得与金融机构同等的优惠政策，进一步鼓励融资租赁企业与产业联动发展。
浦东新区希望以政策出台为契机，打造融资租赁的“四个中心”：一是机构聚集的中心，依托浦东自身良好的金融环境，吸引更多的融资租赁企业落户；二是融资租赁的人才中心，发挥相关协会和高校的师资力量，开展融资租赁人才的培训工作；三是融资租赁创新研发中心，加强与业界企业的合作研究，对融资租赁的模式进行创新和开发；四是融资租赁物的登记中心，与人民银行上海总部征信中心开展融资租赁物登记的探索，积极打造成融资租赁物的登记中心。
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