| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年08月13日 08:19 |
作者： |
朱胜利;王玥 |
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一排排崭新的居民小区、一栋栋配套完备的厂房，这是记者在江苏淮安楚州区季桥镇看到的一幕，然后记者未曾想到，该镇最“朴素”的一幢建筑居然是镇政府办公楼。季桥镇书记王国斌面带笑容地在一旁解释：“镇上财政还不富裕，不做面子工程。”
急于求成惹祸端
王国斌带领记者在季桥镇化工园区和居民住宅区转了一圈，他指着居民区旁边一片空地说，这片土地也规划好了，等镇上奶牛和獭兔养殖上了规模，就发展观光农业，“我们镇上的特色农业资源可不能浪费。”
其实，如今发展势头迅猛的季桥镇也曾走过不少弯路，吃足了缺乏规划的苦。2004年，季桥镇规划出一片土地作为化工园区，以工业带动经济发展，“想法是好的，但是做法上背离了初衷，由于招商人员素质不高，上级领导急于求成，化工园招进来一批高污染的小作坊式企业，并且在没有完成附近居民的拆迁安置工作之前，就让企业运营生产，导致居民怨声载道。”王国斌说，居民和企业之间的矛盾让镇政府陷入两难。
产业转型促发展
混乱的状况一直持续到2005年，“拆迁问题已经迫在眉睫，我们也不能用环境来交换经济。”王国斌上任季桥镇委书记后第一件事就是整顿化工园区，重新评估园区内企业，没有环评和安评报告的企业，一律撤出。
江苏方舟化学股份有限公司就是产业转型的代表。据该公司董事长昌旭初介绍，方舟原本是生产医药中间品的企业，环境污染、能耗相对较大，今年开始，公司注意到国家对新兴企业加大了扶持力度，也注意到做高污染、高能耗产业在经济转型强省江苏不是长久之计，于是企业决定转型，立足之前化工生产底子，向社会招聘了一批具有专业技术的工人、大学生和专家，生产电动车包括小汽车和公共汽车的动力电池，依靠中科院的技术支撑，年产量可达2万－3万吨，产生40亿－60亿元的效益。
经过4年多的努力，季桥转变了招商模式，改“招商引资”为“招商选资”，季桥镇工业集中区内现有企业19个，新增工业企业9个，不少企业规模接近千万。精细化工集中区也有21家化工企业落户，其中不乏生物质发电这样的新兴环保产业。
2010年，季桥争取实现税收1000万元，“有了财政收入，拆迁工作将更加顺利。”王国斌说，目前已经完成化工园区200米范围内138户居民的拆迁补偿安置，计划今年完成300米范围内的拆迁，季桥百姓生活也将更上一层楼。
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