| 来源: |
上海金融报 |
发布时间: |
2010年07月23日 11:21 |
作者: |
潘晟 |
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进入21世纪之后,中国经济GDP连续保持了8%以上增速,中国政府财政收入位列全球第二。虽说大河有水小河满,但在过去很长一段时间里,居民收入增速却远远比不上政府财政收入和企业利润的增速。政府和垄断企业占据了过多的社会财富,导致了大企业与小企业双重结构、各阶层收入差距增大、个人消费不足等诸多问题。
更关键的是,经过改革开放后30多年的发展,中国已经进入了一个产业发展的瓶颈期,内需不足、产能过剩、失业压力增大等问题开始显现,同时随着刘易斯拐点的来临,过去那种给1000元就能无限从农村获得劳动力的时代已经结束,对于那些“80后”甚至“90后”的新生代农民工而言,他们需要的是更有尊严的工作。笔者认为,我国目前已经处于“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的关键时期,只有让绝大部分人富裕了,一个国家才算真正的富裕,方能真正地强盛。
其实,目前中国的情况与上世纪60年代的日本有着诸多相似之处,而当时的日本通过国民收入倍增计划,成功实现了国民收入翻番和经济持续增长的双赢,这对于中国而言无疑有着非常重要的借鉴意义。其实在今年6月份,人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在人民网强国论坛上,就提出中国正在制定收入分配方案,并已具备条件实施“国民收入倍增计划”。
笔者认为,要实现国民收入倍增的前提,当然是经济保持持续的发展。对于目前的中国而言,这应该一个可以实现的目标。当然,未来发展的经济必须是有质量的经济,要在保持GDP增长的前提下,加快产业结构的转型,提高我国的劳动生产率。而要做到这一点,除了要对传统产业进行改造升级、淘汰落后产能之外,更要加速高新技术产业的发展,鼓励企业创造更多的核心技术和自主品牌,提高我国产业在全世界产业链上的地位。
当然,经济发展只是民富的前提,居民收入和经济增长脱节的问题由来已久,因此,未来实现收入倍增的关键在于提高劳动者报酬占GDP的比重,以及居民收入占国民收入的比重。政府除了通过减税等手段增加居民收入之外,也应该出台相关规定督促企业改变目前企业内部收入差距过大的问题。近日,中华全国总工会集体合同部部长张建国做客人民网时透露,目前全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》,未来职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等有望都纳入到协商之中。
此外,要让收入的增长切实地转化成居民的消费能力,我国的社会保障工作也必须要跟上,要进一步加大公共服务的投入水平,提高医疗、教育等与百姓生活息息相关的公共基础制度建设,减少居民在这些方面的支出,以解决居民的后顾之忧,解放他们被束缚的消费能力,让他们为中国经济的发展贡献出更大的力量。
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