| 来源： |
深圳特区报 |
发布时间： |
2010年07月20日 11:11 |
作者： |
王敏 |
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出席近日在深举行的“特区一体化财富新思维”高峰论坛的专家指出
在深圳庆祝特区建立３０周年之际，国务院作出批复，从今年７月１日起，将深圳经济特区范围扩大到深圳全市，将宝安、龙岗两区纳入特区范围。
特区一体化会将给深圳经济发展带来怎样的机遇？又会产生哪些新的商机？近日，“特区一体化财富新思维——正中时代广场２０１０高峰论坛”在华侨城洲际大酒店举行。经济学家樊纲和朱文晖、魏达志等学者就特区一体化问题，在经济层面进行了深入的探讨。
特区一体化
深圳将迎来跨越式发展
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志在演讲时表示，扩容后的深圳经济特区面积将是原有特区的６倍。“大特区形成后，将使得深圳向一座现代化、国际化大都市跨越。深圳的政府工作报告把深圳五年之后的经济总量定在１５０００亿，这和现在香港的经济总量相当。小平同志当年说再造几个香港的预言，５年之后在深圳将成为现实。前海、坪山新区、光明新区、龙华片区、大运新城将会成为深圳新的经济增长极。”魏达志说。
他进一步分析，大特区的建设有利于深圳实现由产业结构协调化向产业结构高度化发展的跨越；将全面带动全市进入后工业化时代的跨越；将更快地实现由“外向型经济”向“开放型经济”的跨越等等。
中国改革研究基金会理事长、国民经济研究所所长、经济学家樊纲则表示，特区一体化将进一步增强深圳竞争力。他解释说，特区一体化，使深圳企业拥有了更大的发展空间，企业不必都挤在狭小的市中心，这将使企业成本增幅降低。另外，特区一体化，将意味交通更加便利，低收入阶层在关外可以获得低成本的住房，这也将降低企业的成本，使企业实现可持续的发展。
区域经济合作
“珠三角都会区”前途无量
在演讲中，嘉宾都不约而同地提到“珠三角世界级新经济区域”、“港深国际大都会”“珠三角都会区”等概念，专家们从不同角度展示了珠三角未来的美好前景。
“美国学者理查德佛罗理达晚上用卫星来勘察地球表面的灯光，他发现中国南部地区晚上灯光特别明亮，于是他作出一个判断——这里将要诞生一个世界级的特大型城市。”魏达志表示，在全球经济一体化的条件下，这一世界级特大型城市，将是由深、港中心城市引领的城市群，而深圳特区一体化是实现这一城市群的基础。
香港凤凰卫视评论员朱文晖对这一区域给出的名称是“珠三角都会区”。他指出，近几年，港深一体化已得到香港政府和民间的积极响应。在港深一体化面临重大突破的背景下来探讨深圳关内外一体化的问题，就显得更有意义。
朱文晖指出，经过三十年的发展，包括港澳在内的大珠三角都会区已具备了雏形。
“这里会建成世界级的轨道交通网络，世界级的航空枢纽和物流中心。香港和珠三角的合作，还有机会建成世界级国际教育枢纽和人才培养基地、世界级的绿色优质生活圈、金融中心，世界级的商务休闲度假区。”
他特别强调，“珠三角都会区”将是世界级的先进制造业基地和区域创新体系，“深圳现在最宝贵的是什么？我认为是深圳拥有５００家到１０００家年销售收入在１亿－１０亿、有自主知识产权的科技创新企业，他们中随时会冒出新的‘比亚迪’。深圳企业在科技创新方面已经形成了全球的聚集效应，下一步要发展好的话，必须要用好香港的国际网络，用好香港的金融市场。”
对于“珠三角都会区”的建设进程，朱文晖认为会非常快，“快到可能２０２０年这个布局就完全不一样了。”
“关外”机会多
龙岗将成“都会区”中心
论坛上，经济学家达成了一个共识，特区一体化给深圳经济发展带来了新的机遇，尤其是给“关外”将带来前所未有的商机。
樊纲表示，特区一体化，“关外”也朝着城市方向发展。城市的发展首先要考虑的是公共品、公用设施的建设；第二是各种地产的均衡发展。除了住宅之外要包含一部分工业地产、一部分商业地产。他强调，特区一体化尤其会促进商业地产发展，是因为企业发展比较快，对商业地产的需求比较多，人们的消费又在上涨，从商住到办公楼的需求会随着整个经济的增长而增长，这一块将成为城市功能的重要组成部分。
魏达志在演讲特别提到了龙岗的地位。“当我们正在推进深莞惠一体化的时候，发现龙岗中心区的地理位置悄然成为深莞惠三个城市的地理中央节点，这个节点对于产业安排、对于内外辐射都具有经济学上的价值和意义。”
他同时指出，深圳建设全国性经济中心城市，最重要的抓手就是建立总部经济，在特区内外都将可能根据不同行业、不同产业的特点进行有效的布局。不少有远见的商家，已注意到并顺应这种潮流，担当起承接深圳产业转移和升级的任务。
朱文晖在研究中也发现了龙岗的“秘密”，“如果我们从港深莞一体化角度来看，那么你会发现龙岗从原来的边缘位置变成中心位置。”他建议，龙岗一定要注重服务业的发展，特别很多服务业是可以提前布局的，包括地产项目就是重要的吸引服务业的一种工具或一种必不可少的手段。
朱文晖为人们描绘了一体化后“关外”的图景，“龙岗、宝安两个区会像时代广场那样，到处是穿着西装的白领，工作累了坐下喝杯咖啡，晚上到处灯火通明，深南大道两侧的图景，将在这里再现。”
观点回放
1.适当保留“城中村”
有利提升城市竞争力
对于城中村改造，论坛上的嘉宾们从经济学的角度给出建议：适当保留城中村，将有利于提升城市的竞争力。
樊纲指出，深圳可谓白手起家，没有古老文化的传承，但是未来也许两点东西会有精彩之处，第一点就是她一定是大都市，和香港一体化形成的可能是超大都市。第二就是深圳的城中村。
樊纲指出，中国正在推动城市化进程，这意味着将有大量低收入者进城，如何让他们在城市安身立命？那就要保留一部分城中村或城边村，扩大一部分城市区域，把交通建得更好，使这些低收入阶层可以得到低成本的住房，使生活成本增长慢一点。这样城市人不仅可享受到更好的服务业，企业也可以较低成本获得劳动力，从而使城市获得更持续的发展。
“在适当保留中，也要注意将其打造出城市的特色。”樊纲表示，“到威尼斯等欧洲城市，最精彩的就是到小巷子里去逛，如果城中村中的旧设施都改了，治安加强了，并能改造特色酒吧街等，会是很有意思的。这是深圳非常独特的历史见证，这里有着深圳历史，有着深圳特殊的外来打工人群。”他建议政府、学术界、文化界都好好想一想，思路应该放得更宽一点，使深圳这座城市的传承更精彩。
朱文晖也表示深有同感，他指出，深圳经过三十年的发展，城中村发生过很多故事，如果能找几条街保存下来，再过三十年，会成为城市回忆的载体。
魏达志表示，深圳在发展过程当中缺很多东西，缺地、缺水、缺电、缺高素质人才等，但是不缺的就是廉价的农民房，这些低成本生活区一定意义上给深圳带来了竞争力，也带来了城市经济总量的高速增长。
观点回放
2.楼市调控远未结束
在“特区一体化”的论坛上，樊纲表示，房地产市场调控对中国经济的影响是正面的，房地产市场的调控远未到位。同时他提出要抑制房价，除了盯住需求外，更要增加供给。“楼盖得更高一点、更密一点，这件事不会错。”
他指出，国家正调控房地产市场，必将对下半年宏观经济产生重大影响，调控后，中国经济的增长速度可能从１１％、１２％，降到８％、９％，虽然数字降下来，但正说明中国成功地防止了泡沫，这样中国经济才能实现持续增长。他强调，中国为何能率先走出金融危机的阴影，就是因为早在２００７年９月，中国就开始调控房地产市场，使中国房地产业没有形成大泡沫。
对于“房地产市场调控是否要进行到底”的提问，樊纲认为房地产市场的调控远未结束，也不应该就此结束。他指出，房地产市场不能光是靠政策调整，也要靠制度的建设，建起市场的内在稳定器，从而使房地产市场的消费需求真正成为主体，而投资需求成为一种相对边际的需求。
对于如何抑制目前的高房价，樊纲给出建议。“我们一说住房市场上的制度改变就是需求制度，控制需求，其实住房的供给制度也要有所改变。”怎么增加供给？他表示，“楼盖得更高一点、更密一点，这事不会错。”
他指出，城市化是今后中国经济增长过程中的重要组成部分，而有限的沿海地区的城市将承载中国经济发展更重的任务、更大的市场需求，承载更多的人口和经济总量，这就需要住房的供给制度也要有所改变。
“我们的土地永远是紧张的，我们的眼睛不仅要盯着需求，同时还要看供给。住房价格为什么高？供求关系影响价格，一方面需求太高，一方面供给太少。香港的容积率是４左右，我国平均容积率是０．４５，怎么样在有限的土地上创造出更多的住房来？这是出路，这时候就需要政府的各个部门来思考，怎么使它建得密度更大。至于环保问题、通风问题都可以用高科技手段解决。”
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