| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年07月15日 10:24 |
作者： |
李迅雷 |
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从财政平衡角度看国退民进意义依靠转让国有资产能够起到平衡财政收支、改善资产负债表的作用。通过转让国有资产并不会增加或减少社会投资总规模而使得经济受影响而且政府所得收入既可以还债又可以用于民生增加社会总需求。
“推动国有资本从一般竞争性领域适当退出”已经成为发改委今年深化经济体制改革的重要内容之一。选择在今年开始退出其时间上具有一定的合理性第一今年是两年４万亿政府公共投资刺激经济的第二年明年这样的刺激政策面临退出即国有资本退出的同时需要民间资本来接棒这样才能保持经济平稳发展。从２００９年年底起国有企业的固定资产投资增长率已经下降而民营企业的增长率上升这也说明国企已经完成了阶段性使命下一阶段中国经济增长还得靠民间资本来推动。
第二地方政府融资平台所累积的债务问题已经开始清理需要各级政府拿出部分财政收入作为清偿安排而通过减持国有资产获得的收入可以弥补清偿资金不足问题。
第三２０１０年中国经济将好于去年国企的盈利水平也大幅提升这对于提升整体转让价格是有利的。以上三点表明目前正处于国退民进的时间窗口，减持国有资产的意义并不单单是降低政府的债务水平降低金融系统的风险或者给民间投资更多的机会而是通过国退民进来提高我国经济的市场化程度当政府所掌控的资产减少时政府就更容易转变其职能从一个经营型政府转变为服务型政府将更加注重社会保障和公平并进而推进我国经济增长方式的转变让经济增长可持续。
（来源：新浪博客，作者为国泰君安首席经济学家）
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