| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年07月01日 09:42 |
作者： |
刘菁 |
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长三角不妨学学“蓝色战略”
山东“蓝色战略”上升国家战略有望
前有“绿”，后有“蓝”，如今人们习惯以颜色指代经济发展模式。日前，国家发改委牵头20多个国家部委奔赴山东，就半岛蓝色经济区发展情况进行调研。业内普遍认为，国家发改委此行意味着山东“蓝色战略”有望上升为国家战略。
蓝色经济有潜力
4月中旬，山东半岛蓝色经济区成为全国海洋经济发展试点地区。根据2010年初山东省拟定的“山东半岛蓝色经济区”战略规划，蓝区将涉及山东省37个沿海县（市、区），形成一个沿山东3121公里黄金海岸“带状展开”的海洋功能区布局。
该经济区的未来定位为黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，明确提出“一区三带”发展格局，即在黄三角发展高效生态产业带，在鲁南建设以日照精品钢铁基地为重点的鲁南临海产业带和胶东半岛高端产业聚集带。
在全国各省争相启动新一轮区域发展大计时，山东“蓝色经济”战略无疑吹来了一股清新海风。华东师范大学教授徐长乐对《国际金融报》记者说，过去人们对于海洋经济一直持有争议，认为海洋经济发展滞后，这其实是错误的。
如今，人们对于海洋经济的理解显然深入了许多。徐长乐说，海洋是能够扩大资源采集范围的场所，海洋经济则是经济发展的一个新兴战略、七大高新技术产业之一。今后经济发展寻求从内陆到海洋是一个必然趋势。
在此背景下，“先行者”山东可做之事很多。“比如开发海洋生物医药、新能源、海洋运输业，提供远洋咨询、服务、代理以及给予适当的金融支持。”徐长乐说。也有分析人士指出，加强对海洋的研究和资源开发本身也是新兴产业的重要领域。
长三角不妨借鉴
之前，浙江、广东等多个沿海省份也看到蓝色经济的潜力，纷纷将视线投于此，但山东是第一个系统提出“蓝色方略”的省份，吹响了进军蓝色国土的号角。更重要的是，还得到了国家层面的支持。
与其他省份相比，蓝色经济在山东有着更富足的生存土壤。徐长乐表示，“山东的海洋装备制造业，农牧渔业、耕海、水上养殖业以及滨海旅游业发展多年，良好基础和区位优势使其具有典型示范性。”
还有一些分析人士指出，开发浙江沿海，难免会涉及东海，而开发广东沿海也易涉及西沙、南沙等存有一定领土争端的区域。而山东沿海海岸线长，且领海界限清晰，这也许是山东半岛蓝色经济区的又一层优势。
尽管如此，徐长乐认为，海洋经济对于长三角来说，仍然是区域发展的重之中重，“山东蓝色经济战略对其他沿海地区无疑具有非常好的借鉴意义”。
山东格局在改变
山东半岛蓝色经济区、高效生态发展区、胶东半岛高端产业聚集区、日照钢铁精品基地、省会城市群经济圈，山东重点区域带动战略，这就是山东省省长姜大明日前提出的“把区域发展与产业培植相结合，推进实施重点区域带动战略，谋划发展新优势、培植新增长级”的重要战略部署。山东新一轮地理和经济格局正在逐步形成。
为促动区域经济相互融合、联动发展，山东省正谋划实施城市发展一体化、基础设施建设一体化、产业布局一体化、生态环保一体化、信息网络建设一体化等“五个一体化”工程。
区域经济一体化的前提便是交通等重大基础设施的一体化。山东将在黄三角区域沿渤海修建一条集交通、防潮、景观等多功能于一体的双向六车道滨海高等级公路，这条交通动脉将黄三角区域四大临港产业区、30多个县市区串为一线，与正在建设中的黄大铁路、德大铁路，组成黄三角区域经济一体化发展的交通运输大动脉。在济南和青岛两大城市群中，山东将分别以两个副省级城市为中心，发展城际高速铁路。
在城市一体化方面，山东将以济南为中心，建设省会城市群经济圈，以青岛为中心建设胶东半岛城市群，以鲁南经济带为中心培育区域性中心城市，并逐步在规划、投资、户籍、社保等方面形成同城效应。
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