| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年07月01日 09:03 |
作者： |
安卓 |
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历经长达10个月近18轮的商业谈判之后，中国与新加坡继苏州工业园、天津生态城之后的又一大型合作项目――广州中新知识城在6月30日正式签约奠基。这项总投资高达1000亿元的项目将为广州市东北部地区的发展格局带来极大影响。
广州市委书记张广宁透露，中新知识城将打造成为引领广州、广东乃至中国知识型经济发展的新引擎和汇聚全球精英的人才高地。
目前已经有33个项目签约中新知识城，其中不乏新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学等名校的身影。
知识经济高地
中新知识城位于广州市萝岗区九龙镇，总体规划面积123平方公里，其中规划建设用地面积60平方公里，远期规划人口50万人，规划建设起止年限为2010年～2030年。
与中新合作的前两个项目的侧重点不同，中新知识城主要着眼于知识经济。较早建立的苏州工业园是适应了当时的工业发展，天津生态城则主打生态牌，将生态宜居作为主要的发展目标之一，着重于生态经济理念，
《中新知识城产业发展规划》（下称《规划》）显示：中新知识城将建设成为中国自主创新的先行区、知识经济的高地、推动珠三角产业转型的强大引擎、中国东盟区域性创新中心和生态宜居新城。
《规划》编制专家组成员之一、国家发改委宏观经济研究院经济研究所副所长臧跃茹认为，知识密集型服务业则是中新知识城的核心概念。
据了解，中新知识城规划了3个组团，南部组团重点引进世界知名大学海外名校；中部组团提供公共服务；北部组团将布局高新科技产业。
可能享有省级经济管理权限
作为广州市乃至广东省的重点项目，中新知识城也被赋予了高级别的特殊政策。广东省委书记汪洋将其定义为标志着广东创新的新起点。
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于加快推进知识城开发建设的决定》：中新知识城将享有市一级的管理权限，并积极争取赋予省一级经济管理权限。
知识城政策体系研究者、国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强对《第一财经日报》记者透露，中新知识城的政策体系将紧紧围绕并凸显知识密集型经济。
隆国强透露，知识城要扩大其经济管理权限，他此前曾提出知识城享有市一级的经济管理审批权限，省一级的项目审批、高新技术企业和技术先进型服务企业认定审批权限以及金融、财政、开放、外事领域的部分审批权。
在财政政策上，隆国强提出围绕“减收增支”，如实施税收优惠政策、设立专项财政资金等，不同财政支持手段匹配不同产业特性的，实行差异化财政支持手段。在金融政策方面，他提出设立知识城产业投资基金、科技企业贷款贴息专项资金、开展科技银行混业经营试点、授权国家外汇管理局广东省分局选择知识城部分企业进行外汇管理试点等。
“我提出了一系列设想，现在主要是看这些设想能否落实下来。”隆国强说。
同时，广州开发区也出台了吸引科技领军人才的政策，如将给予每名领军人才1500万元的配套支持。同时与中科院、中山大学等知名学研机构开展合作，引进一批诸如中科院生命健康研究院在内的高端研发机构。
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