| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年06月30日 08:40 |
作者： |
程维 |
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海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤29日在重庆举行两会恢复协商以来的第五次领导人会谈，并签署《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）和《海峡两岸知识产权保护合作协议》。
“服务贸易直接和民众的切身利益息息相关，是最能够直接惠及广大民众的领域。”台湾淡江大学大陆研究所所长张五岳说，台湾高品质的服务业将为大陆民众提供更多选择。两岸投资形态将进一步从单一制造业向服务业等多元化领域，从低附加值向高附加值领域拓展和深化。
搭出框架后逐一签署单项协议
ECFA将分两阶段展开。第一阶段，签署框架协议；第二阶段，就框架协议中各项规定目标进行商谈，逐一签署单项协议。为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益，双方同意先实施早期收获计划，在框架协议生效后对部分产品实行关税减让，并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。
双方就两会后续协商议题规划交换了意见。同意在两岸经济合作框架协议生效后，立即展开两岸投资保护协议的协商，并列入第六次会谈议题，尽早开始准备工作。
“自从去年12月在台中的会谈，陈会长邀请我到大陆来协商，也指定了两项议题，经过将近半年之久，透过相关主管机关，不眠不休，进行协商，终于在今天完成了两项协议的签署。”江丙坤在两项协议签署后的新闻发布会上说。
《海峡两岸经济合作框架协议》内容基本涵盖了两岸间的主要经济活动，充分体现了两岸经贸关系的现状和特点，为两岸经济关系正常化、制度化和自由化提供了重要保障机制。
不是利益博弈与零和游戏
在货物贸易早期收获方面：大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税，2009年大陆自台进口上述产品金额138.3亿美元，占当年大陆自台进口总额的16.1%，包括农产品、化工产品、机械产品、电子产品、汽车零部件、纺织产品、轻工产品、冶金产品、仪器仪表以及医疗产品等十类。
台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税，2009年台湾自大陆进口上述产品金额28.5亿美元，占当年台湾自大陆进口总额的10.5%。台湾对大陆降税产品包括石化产品、机械产品、纺织产品及其他产品等四类。
双方将在早期收获计划实施后不超过两年的时间内分三步对早期收获产品实现零关税。据台湾方面测算，如果以2009年对大陆的出口来看，这项条款将为台湾节省大致200万美元关税。
“特别是框架协议，内容之丰富，日程之紧凑，问题之复杂，协调之艰难，两岸同胞关注、关切之殷切，参与之广泛在两岸协商史上是前所未有的。”陈云林在新闻发布会上说。
海协会常务副会长郑立中强调，两会协商与两岸交流合作，不是利益博弈与零和游戏，而是互利共赢的良性互动；不是宣示立场的政治戏码，而是务实解决问题的沟通平台。实践证明，两岸中国人有智慧、有能力把两岸关系的前途掌握在自己手里。
台湾当局领导人马英九昨天表示，签署ECFA显示了两岸和平繁荣。
他表示，签署ECFA也许是“维他命”但不是“万灵丹”，无法解决所有问题，但ECFA是好的开始，让台湾更有竞争力。所以台湾未来要强调创新，打造有利企业发展的环境。
马英九表示，在制造业方面，签署ECFA后，台湾有500多项货品销往大陆，这些产品中，很多是台湾具有竞争力的中小企业。
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