【深圳商报讯】“最近六七年，中国的居民消费率和最终消费率已经降到建国以来的历史最低时期，这必须引起我们的重视。”６月７日，在上海举行的汇丰银行新兴市场会议上，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出，转变经济发展方式，尤其是促进居民消费，已成为后危机时代刻不容缓的经济政策。

　　郑新立表示，转变经济发展方式是２００７年“十七大”提出的，在此轮全球金融经济危机后，更凸显其迫切性，类似２００９年通过投资进行调控的余地越来越小。如何通过消费弥补出口放缓带来的压力是必须解决的问题。

　　他列举了一系列数据：１９７８年至２００８年，中国居民消费率和最终消费率呈缓慢下降趋势，居民消费率从１９８５年的５３％降至２００８年的３５．３％，与欧美发达国家更是相差３０％；城乡居民收入占国民收入的比重也由５６％下降到４３％。与之相对应的是，投资率在３０年间则缓慢上升，造成产能过剩和基础建设过剩，工业产能平均富余３０％至４０％，造成投资—消费结构严重扭曲。

　　“今年政协会议上，我提了一个提案，在三年内将居民消费率提高１５％，达５０％；城乡居民收入占国民收入比重提高１０％，达５３％。这样一来，每年将有５万亿资金从投资转向消费。”郑新立表示。

　　他指出，我国消费不足的一大原因是公共服务体制改革失控。“过去医疗、教育等领域主要依靠政府投资，社会资源进不去，造成供给不足，因此，应当把扩大公共服务作为扩大消费的重点。”

　　与会的汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌也指出，根据央行调查，中国的高储蓄率３０％来源于社会福利的缺乏。而在高储蓄率的背后，政府储蓄占ＧＤＰ比重超过１０％。“如果政府不把这些钱投资于基础设施建设，而是用于教育、医疗投资，就有可能释放出消费潜能。”

　　郑新立称，应把加快城市化进程作为扩大内需，特别是扩大消费的最大潜力所在。

　　此外，郑新立还提出，应扩大海外投资，带动商品和劳务输出，以开放的心态促经济发展方式的转变。“扩大海外投资有‘一箭四雕’的作用，可以创造出口需求，有利于打破能源、资源瓶颈，另外也有利于我国外汇储备的安全性和人民币国际化。最近中国宣布对委内瑞拉的投资就说明了这一点。”郑新立说。

　　２０１０年４月，委内瑞拉总统查韦斯宣布，中国将向委内瑞拉提供总值２００亿美元的长期投资资金。此前，中国已经对委内瑞拉投资１２０亿美元用于换取当地出产的石油。（财新）