| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2010年06月04日 15:54 |
作者： |
潘晟 |
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昨日，上海市住房保障房屋管理局制订并发布了《本市发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》（简称《意见》），《意见》自颁布之日起实施。根据房管局的公告，在2010年6月13日前，市民可以通过调查问卷、信函、传真、电子邮件等方式发表意见建议。
根据《意见》，公共租赁住房主要为成套小户型住宅或集体宿舍，套均建筑面积一般控制在40-50平方米。公共租赁住房只租不售，实行有限期租赁。租赁合同期限一般不低于2年，租赁总年限一般不超过5年。在供应制度方面，《意见》要求各区（县）根据申请对象的人口结构、住房需求、承受能力等情况，制定公共租赁住房的租赁供应标准；根据房源供应等情况，可实行轮候供应制度。
《意见》还强调要强化退出管理，明确对承租人发生将所承租的公共租赁住房转借、转租的，擅自改变承租住房居住用途的，购买住房或享受其它住房保障政策的，违反物业管理公约拒不整改的，以及其它违反租赁合同约定的情况等，出租人可与其解除或终止租赁合同。对承租人按合同约定应腾退住房而不腾退的，出租人可要求用人单位协同督促腾退。对确有特殊困难的，给予一定期限的过渡期；拒不腾退的，应按合同约定严肃处理，并可采取在适当范围公告通报、纳入本市个人信用联合征信系统、5年内不得享受本市住房保障政策等措施，必要时可通过司法途径解决。
而在准入条件方面，《意见》表示，考虑到上海市公共租赁住房涉及到的人群广、收入差异大，因此在申请条件中暂不设收入标准。申请上海市公共租赁住房应同时具备的条件包括：具有上海市城镇常住户口，或持有《上海市居住证》和连续缴纳社会保险金达到规定年限；已与上海市就业单位签订一定年限的劳动或工作合同；在上海市无自有住房或人均住房建筑面积低于15平方米，因结婚分室居住有困难的，人均面积可适当放宽；申请时未享受上海市廉租住房、经济适用住房等其他住房保障政策。
如果市民想要申请公共租赁住房，应主要向工作单位所在地的运营机构提出申请，也可向本市户籍所在地的运营机构提出申请。同时应如实填报申请表，按要求提交户籍证明或居住证、身份证、劳动或工作合同、住房状况等资料，承诺对提交资料的真实有效性负责，经申请对象所在单位盖章确认，交运营机构审核。根据《意见》，运营机构受理申请后，会对申请人进行资格审核。需要对住房面积审核的，可委托政府指定的机构审核，审核通过的，运营机构应出具登记证明，报区（县）住房保障机构备案。而区（县）住房保障机构应对申请审核情况进行抽查，发现有不符合规定的，向运营机构提出整改意见，运营机构应当及时落实整改。
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