| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年06月01日 10:19 |
作者： |
胡芳 |
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“一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈……”30年过去了，如果说深圳模式为当年全国其他区域发展提供了一个模本的话，那么，今天的深圳，已经在西部大开发、长三角和珠三角等各个经济板块的发展中“黯然失色”。不破不立，将深圳特区继续扩大，将关外囊括进深圳特区发展的步伐中来！豪言壮语令人振奋，但特区的发展远不止如此。
一直以来，和深圳关内的蓬勃发展形成鲜明对比的是，关外的发展远远跟不上步伐，政策的优惠是一个原因，按照笔者看来，更多的则是政府在关外非特区角色的缺失。关外的配套建设、基础设施建设、人文治理等远远跟不上关内的发展，尤为突出的是“软实力”的建设。如果对深圳特区一直有长远规划，并深信在今后发展道路上大特区的概念终将实现，十几年前就提出要建设大特区的政府就应该着手在这些发展基本步骤上“下功夫”，而不是到行政批文下达以后再“眉毛胡子一把抓”。
值得关注的是，大特区获批后又该如何建设？根据深圳市政府日前公布的规划，政府会将以前集中投入在特区的第三产业，向宝安和龙岗两区转移，而这两个区的低层次制造业将向周边地区转移。大特区之后还将加深港澳一体化的进程等不一而足。在笔者看来，这些都很难缓解特区关内关外的差距。深圳特区建设中，软实力的建设才是重点。
“深圳很孤独”。一位资深媒体人曾这样形容过深圳这座经济迅速发展而文化建设远远跟不上步伐的特区城市。一个城市的软实力正是囊括了文化、社会、教育等多方面的建设，如果只是一味倚赖于经济的发展，可能10年后的深圳关外只是绿树丛生的一个文化沙漠，而那不是公众所期望看到的。
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