中国电信设备制造商华为(Huawei)聘用了布什(George W. Bush)政府任内一位国家安全事务的著名官员，以求对美国政府展开工作，并减轻人们对该公司有中国军方背景的忧虑。

　　华为聘请阿诺德-波特律师事务所(Arnold &Porter)合伙人约翰 贝林格(John Bellinger)担任顾问。贝林格曾任美国国务院首席律师，并在布什的国家安全委员会(National Security Council)担任顾问。

　　华为此举突出表明，该公司正大力寻求说服美国国防及安全官员，允许华为在美国收购。

　　华为正在权衡是否参与竞购摩托罗拉(Motorola)的一个部门，并希望提高在美国的市场份额。华为在美业务一直未能获得重大进展。

　　但据熟悉该公司情况的人士透露，只有在确定交易不会因国家安全原因在奥巴马(Obama)政府内受阻时，华为才会出价竞购。

　　2008年，华为被迫放弃一项针对3COM公司的联合竞购，因为当时能够明显看出，布什政府将阻止该交易。

　　美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员詹姆斯 刘易斯(James Lewis)表示，华为在美国政府内部仍面临“一堵高高的猜疑之墙”。事实上，一些专家认为，该公司可能需要数年时间，才能够打入美国市场。

　　根据美国法律，一个名为“美国外国投资委员会”(CFIUS)的跨部门小组，可以以国家安全为由，阻止外国公司收购敏感的美国资产。科技和电信资产被认为是关键的基础设施，因而尤为敏感。外国投资委员会的评估内容高度保密。据悉，布什政府阻止此笔交易的理由是，3 COM是美国国防部的供应商。

　　华为2008年与美国贝恩资本(Bain Capital)联合竞购3 COM，熟悉该交易的人士称，此前华为没有预料到交易会受阻。

　　华为决定聘请贝林格担任法律顾问，表明该公司迫切希望不再重复错误。华为还聘请了安可顾问公司(APCO Worldwide)的游说人士，以加强自己在华盛顿的影响力。

　　迄今为止，奥巴马政府尚未遇到过争议较大的外资收购交易，但在华盛顿从事此类交易的律师表示，白宫(White House)迟早会遇到这种情况，也就是由非美国公司发起引发政治争议的竞购行为。

　　虽然美国国会(Congress)在外国投资委员会没有扮演任何角色，但它能够对不受欢迎交易掀起政治上的反对声浪。布什执政期间，曾多次出现过这种情况。

　　今年2月，一个中国买家放弃了对内华达州金矿公司Firstgold的竞购，因为此前他被奥巴马政府告知，该交易将不会获批。据报道，美国政府的理由是，Firstgold靠近内华达州的法伦海军航空基地。

　　华为方面和贝林格本人均拒绝置评。

　　译者/功文