| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年05月28日 10:10 |
作者： |
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5月２６日召开的国务院常务会议提出，要加强地方政府融资平台公司管理。这一要求将进一步促进地方政府融资平台走上规范发展的道路。
地方政府融资平台，由地方政府发起，以土地等国有资源为抵押，以地方政府为隐性担保。因地方政府融资平台增加的是政府的隐性赤字，最初可能未被察觉，也正因如此，其所存在的隐性风险是巨大的，绝对不容忽视，必须及时防范、彻底根除。
从国际方面来看，刚刚发生的希腊主权债务危机、美国次贷危机、欧元区主权债务危机，无一不是债务偿还能力出现了问题，债务风险问题目前已经成为国际上高度关注与重视的问题。从经验借鉴的角度，必须高度重视和警惕债务风险问题。
从我国的现状来看，地方政府融资平台的负债规模虽处于国际上的稳健水平，但已经出现一些地方政府融资平台规模增长过快，运作不够规范等问题。从未雨绸缪的角度，应及时促进地方政府融资平台尽快走上规范发展的道路。
促进地方政府融资平台规范发展，首先要核实清楚目前究竟有多少地方政府融资平台，地方政府融资平台究竟有多少债务，同时妥善处理地方政府融资平台目前的债务。今后，也应进一步增强地方政府负债行为的透明度，加强监督。
促进地方政府融资平台规范发展，还应尽快规范其运作。相关部门应及时引导地方政府融资平台健康有序发展，地方政府融资平台也要通过规范准入、规范融资、规范担保等强化融资平台自身管理，要坚决制止地方政府违规担保承诺行为。
促进地方政府融资平台规范发展，还应加强对融资平台的融资管理和银行业金融机构等放贷管理。各有关部门应尽快建立和完善地方政府融资平台授信管理政策，严格控制地方政府融资平台的贷款总量，规范授信流程，加强风险提示。
不可否认，近几年来，一些地方政府融资平台的设立，为地方经济和社会发展筹集了资金，在加强基础设施建设和应对国际金融危机冲击方面发挥了积极作用，地方政府融资平台也逐渐成为地方政府融资的一种重要模式，应该尽快让地方政府融资平台走上规范健康的发展道路，这样，才能为保障经济持续健康发展创造条件。
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