| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年05月28日 10:09 |
作者： |
孙维晨 |
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工信部制定了2010年 18个行业淘汰落后产能的目标任务。工信部负责人昨日称，今年内中国将不再审批“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，并通过提高土地使用成本、加大差别电价加价幅度、加大行政处罚力度等手段，使落后产能无利可图、无法生存。
工信部部长李毅中表示，目前工业能耗占中国总能耗的70%以上，是节能减排重点领域。但第一季度，中国工业能耗、用电量同比分别增长20.1%、27.6%，单位工业增加值能耗同比上升0.38%。落后产能消耗多，污染重，二氧化碳排放强度高是工业能耗排放居高难下的重要因素。
中金公司宏观分析师邢自强在接受媒体采访时说：“这反映了政府调整经济结构的决心还是比较强的，对经济来说也是好事。越是要淘汰落后产能，这部分产能更新替代成先进产能的需求就越强，会引发将来新的投资需求。”
工信部要求，各地应尽快将目标任务分解到地、市、县和企业，限期在当地媒体和互联网上公告需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单，确保今年应淘汰的落后产能在第3季度前全部关停。
经济学家马光远向《国际金融报》记者表示：“一般被淘汰落后产能都属于过剩产能。所以被淘汰后不会死灰复燃。这样的任务是可以完成的。”这位研究者认为，治理落后产能不应该仅仅依靠强制手段。还需要配合政府的一些补贴措施和引导管理。
马光远认为，目前很多落后产能和过剩产能都是由民间投资产生的。由于中国的投资渠道太单一，因此让资本不断寻找政策漏洞寻求收益。“淘汰落后产能不能仅仅看规模，还要在操作上讲究艺术和技术。政府应该正确引导民间资本。”
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