| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2010年04月27日 09:20 |
作者： |
包兴安 |
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世界银行又称国际复兴开发银行，是世界上最大的政府间金融机构之一，总部设在美国首都华盛顿。目前，该行与国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心等四个相关组织共同组成世界银行集团。理事会是世界银行最高权力机构，每年召开一次会议。
世行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。中国坐上第三把交椅可说是名至实归，对于中国来说有四大示范效应。
首先，改革提高了发展中国家在世界银行的代表性和发言权，充分体现了发展中国家经济实力的增强以及国际地位的提高，也增加了世界银行治理结构本身进一步的公平和合理性，有利于发展中国家在世行事务中更好地发挥作用。
其次，这次改革是世行历史上第一次以提高发展中国家代表性和发言权为主要目标的一次治理结构改革，为进一步深化世行发言权以及代表性的改革奠定了良好的基础，最终实现发达国家与发展中国家平等享受世行投票权的目标。
第三，改革具有很好的示范效应。世行是全球最大的多边开发机构，是国际金融体系的重要组成部分。世行率先实施代表性和发言权改革，将进一步促进国际货币基金组织份额改革的推进，进一步促进国际金融机构治理框架的公平和合理性。
第四，在这轮改革中，中国在世行投票权有所提高，有利于进一步加强中国与世行的合作，更好地发挥股东国的作用，积极促进世行更好地坚持减贫与发展的宗旨，维护广大发展中国家的利益，在减少贫困方面发挥更大的作用。
其实，中国人已经在国际金融机构中扮演越来越重要的角色。继2008年，佐利克任命林毅夫出任世行首席经济学家之后，中国人民银行副行长朱民最近也被国际货币基金组织卡恩正式任命为总裁特别顾问，朱民也成为首位担任这一组织高层职务的中国人，他将于5月初正式走马上任。
从林毅夫到朱民，从世界银行到国际货币基金组织，一方面固然是他们本身才能的体现，另一方面，也是中国国力和地位提升的表现。正如一家媒体所说的：中国的发展经验给了世界另外一种思路。林毅夫在世行的一系列重要意见，其实就浓缩了中国改革开放30年的成功经验。
其实这也说明，世行权力格局发生了重大调整，表明其开始正视中国的经济实力和地位。中国坐上第三把交椅可说是名至实归，中国经济2007年就超过了德国，成为世界第三大经济体。2009年，在美国和欧盟分别出现经济负增长的时候，中国经济依然是全球经济的亮点，全年实现8.7%的增长，对世界经济增长的贡献超过50%。
从鸦片战争以来的的一百多年的时间里，中国曾经很长一段时间沦为世界历史的旁观者，手足无措地面对西方商业、思想和力量的冲击。但是现在，那个时代已经一去不复返了。中国回到了在西方崛起之前它一度长期占据的世界舞台的中心。
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