| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2010年03月23日 08:22 |
作者： |
秦菲菲 |
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完善消费税、房产税制度，推进资源性产品价格改革
⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟
国家发改委主任张平22日在中国发展高层论坛上指出，在转变经济增长方式方面，将继续加快大型国有企业的公司制股份制改革，推进资源性产品价格和环保收费改革，不断完善消费税和房产税制度。
张平称，当前和今后一个时期，我们将把推进经济发展方式转变摆在更加突出重要的位置，切实处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。
国际金融危机的冲击，使中国经济社会发展面临诸多挑战，一些深层次的矛盾和问题更进一步地凸显出来。经济增长的内生动力仍然不足，自主创新能力较弱，产业结构优化升级的压力比较大，产能过剩的问题突出，节能减排的任务更加繁重，城乡区域经济社会发展还不够平衡。
为解决上述矛盾，张平说，下一步将加大改革力度，完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，继续深化国有企业改革，推进国有经济的战略性调整，加快大型国有企业的公司制、股份制改革，完善法人治理结构。与此同时，进一步放宽市场准入，建立健全服务体系，鼓励支持和引导非公有制经济健康发展。
张平指出，要积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费的改革，主要在于，继续开展发电企业竞价上网、大用户和发电企业直接交易等，推行居民用电阶梯式价格制度，完善可再生能源发电定价和费用分摊机制，推进水价改革，继续实施排污权的交易试点。
此外，张平强调，要积极推进资源税改革，完善消费税和房产税制度。继续深化金融体制改革，更好地支持社会事业发展和民生的改善，支持城乡区域的协调发展和产业结构的优化升级。
在协调投资、消费、外贸方面，张平称，要进一步扩大内需，特别是消费需求，通过不断增强城乡居民消费能力，加快调整国民收入分配格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，加强就业和社会保障体系建设。
张平还强调，将继续保持合理的投资规模，着力优化投资结构。“中国是发展中大国，正处在实现工业化、城镇化的过程中，扩大投资需求，仍然具有比较大的发展空间，也需要保持一定的投资规模。”张平说。
此外，张平指出，将继续保持政策的连续性和稳定性，调整出口商品结构，组织扩大先进技术、装备和各类商品的进口，继续优化利用外资结构，推动利用外资和对外投资的协调发展。
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