■ 高端访谈
□本报记者 韩晓东
国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平19日接受中国证券报记者采访时表示,一季度我国GDP增幅可能达到12%左右,下半年工业及GDP增速将有所回落。他同时认为,全年3%左右的物价调控目标有望实现,当前管理通胀预期的最大压力在于房价。
经济无过热迹象
中国证券报记者:一季度我国经济增速能达到多少?一些人士认为中国经济短期有过热风险,您怎么看?
范剑平:从2月经济数据来看,一季度GDP增速可能达到12%。从环比来看,与去年三、四季度没有太大变化,基本保持了企稳向好的态势。从全年来看,二季度我国GDP可能为10.8%,三、四季度将降至9%甚至更低。但从环比来看,四个季度增速是比较均匀的。
目前经济没有出现“过热”迹象。需求方面,今年我国固定资产投资增速总体回落。增速唯一较快的是出口,但贸易顺差还在减少。目前形成了供给回升快于需求的局面,这种供给加快的速度是不可持续的。由于基期因素,下半年工业以及GDP同比增速将回落。
目前的经济自主增长能力还没有恢复到危机前。换句话说,如果投资、消费和稳定出口等方面的经济刺激政策退出后,经济增速要比目前我们预测的9.5%低得多。现在,经济仍然处在偏冷区间。
“管预期”难在房价
中国证券报记者:如何管理好通胀预期?目前的西南干旱对于食品价格有何影响?
范剑平:今年通胀不大可能出现。如果输入性通胀的压力大,CPI涨幅可能会高一点。全年来看,6、7月份翘尾因素最高,可能也是单月CPI最高的月份,或达到5%的水平。下半年CPI可能不会继续加速。
今年管理通胀预期有几个工作要做。第一个是控制信贷规模,目前央行做的还是不错的。总的来看,未来流动性不会进一步扩张,但实体经济发展所需要的资金是有保证的。
第二个是农业。假如今年物价上涨3%左右,将有90%是食品价格拉动。我国大部分产品都处于产能过剩,只有农业产品是紧平衡或者是脆弱的平衡。出现干旱的西南五省不是粮食主产区,对粮价影响不会很大。但它是重要经济作物的主产区,油菜、糖料、橡胶产量占全国比重较大。今年农产品涨价中,粮价涨幅未必是最高的,非粮农产品价格有可能受灾害影响比较大。
第三个是表面上与通胀无关,但对通胀预期有较大影响的房价。如果落实好房价控制工作,大家对物价上涨的感受会有下降,但目前房价还处于加速增长期。如果房价控制效果不好,中央还可以采取更严厉的措施,如价格型货币政策调控工具。一旦动用,就可能对房价产生较大影响。
区域政策重在落实
中国证券报记者:今年区域经济发展将呈现怎样的局面?
范剑平:去年我国推出了一批区域规划措施。从政策扶持角度看,中西部地区的受益程度更大。尤其是少数民族地区,如新疆、西藏以及其他自治区,今年的政策支持力度还会加大。但从经济回升情况看,东部地区的形势更好。我国整个生产布局的中心还在东南沿海地区。
当前对区域规划的炒作透支了未来发展空间,尤其是海南旅游岛的炒作有点过度。国家不希望这些规划一两年内“大干快上”地建完,今年国家提出控制新开工项目增速。各地还应做好规划的细化和落实工作,更多地布局低碳和循环经济,以及战略性新兴产业。等到新一轮增长周期到来后,才能真正进入腾飞阶段。
汇率不应考虑国外压力
中国证券报记者:目前西方要求我国汇率升值的压力较大,今年人民币汇率走势如何?
范剑平:人民币汇率不要考虑国外的压力。我反对人民币一次性升值,这种措施对企业伤害比较大。但汇率波动幅度应逐步恢复到危机以前的水平,这样人民币可能会有适度缓慢的升值。人民币升值不要被看作洪水猛兽,升值的受益之处,第一是进口成本便宜,第二是国民财富会升值,无论是出口、投资,还是旅游,都会对企业和国民带来实惠。第三是对我国产业结构调整有一定好处。
总之,随着经济形势的好转,应继续坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,但未来要让市场起更大的作用,政府对汇率的管理应该更放松一点。此外,人民币汇率市场并不是西方认为的只存在升值因素,同样也存在贬值因素。