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管理通胀预期:已有系统性政策安排
来源 证券日报 发布时间 2010年03月20日 10:30 作者 傅苏颖
    □ 本报记者 傅苏颖
  
  管理通胀预期已被列入今年政府的工作重点。“通胀预期”一词出现在去年底的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》中,均十分引人注目。有关专家表示,管理通胀预期的目标是割断通胀预期与实际通胀联系的货币纽带。当前,随着经济形势逐渐稳定,价格水平上涨的环境和条件也正在形成,开始通胀预期管理对于防范未来通货膨胀恶化至关重要。
  国务院总理温家宝在政府工作报告中提出,今年居民消费价格(CPI)涨幅3%左右,同时强调要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。根据国家统计局11日公布的数据,2月份CPI较上年同期增长2.7%,增速高于1月份的1.5%,距离3%左右的政府目标已十分接近,这随即引发市场对加息的强烈预期。
  银河证券首席经济学家左小蕾接受《证券日报》记者采访时则对当前通胀预期的形成做了精彩的分析。她认为,人们对通胀的认识一直有误区,即把CPI上涨等同于通货膨胀。她表示,CPI在去年11月已经同比转负为正。2010年,随着经济增长的态势稳定,总需求推动的经济增长,价格水平一定随之进一步上涨。而且由于翘尾影响,特别是第一季度的季节性因素叠加,CPI很容易有较大幅度上涨。那么,对于CPI上涨等同于通货膨胀的认识误区,会促使人们过早形成通胀心理预期。
  除了上述原因,左小蕾表示,这次通胀预期过早形成关键还在于,刺激经济计划发行了空前规模的货币,而通货膨胀是“货币现象”仿佛在市场已形成了主流共识。在主流共识下,预期就“先”通胀而形成了。
  左小蕾认为,管理通胀预期是管理通胀最关键也是最重要的内容。大量实证研究表明,当通货膨胀真正恶化时,按常规出牌的货币政策,比如逐步小幅加息的方式,一般没有太大的作用。而不按常规出牌,加大加息的幅度和节奏,或者配合其他政策工具加大操作力度,可能会过度打压经济,造成经济的大起大落。当前,随着经济形势逐渐稳定,价格水平上涨的环境和条件也在形成,开始通胀预期管理,对于防范未来通货膨胀形势恶化至关重要。
  “控制信贷是釜底抽薪,加息是扬汤止沸”,中信建投首席宏观分析师魏凤春表示,货币政策一直以来都具有前瞻性的考虑,目前央行已经第二次提高银行的存款准备金率,监管层对信贷投放加强监管,是控制CPI的核心。目前仍需坚持一段时间,效果才能显现。加息是控制CPI的第二步,但是加息多了不一定是好事。
  “管理通胀预期的目标是割断通胀预期与实际通胀联系的货币纽带。”十一届全国人大代表盛松成在接受媒体的采访时表示,新中国成立60年来的历史证明,我国经济要冷难,要热容易。因此,应加强流动性监测与分析,综合使用存款准备金、利率、公开市场业务、央行票据以及“窗口指导”等手段,根据需要及时回收流动性。考虑到贷款具有派生存款功能,要密切监测金融机构的信贷投放,避免因贷款投放过多而导致大量的新增流动性。
  此外,盛松成还指出,管理通胀预期的根本是加强政策宣示工作,展现政府的反通胀决心,重点是抑制房地产价格过快上涨,关键是有系统性的政策安排。
 
 
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