| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2010年03月12日 09:04 |
作者： |
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政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金管理有限公司副总经理谢卫在两会上递交了一份关于“区域振兴计划”的隐忧值得关注的提案，提出区域振兴不应绑架国家财力。
近一年来，国家已经批准了12个区域振兴计划，此次新一轮高密度的“区域振兴计划”的出台，是否存在一些非理性因素？能否取得预期的效果？
谢卫认为，已出台的各地振兴计划，形式多于内容。并且是各地政府已经要做或正在做的事情这些规划与国家大的发展战略之间的有机联系。这种“全面开花”的振兴由于缺乏应有的重点，政策和资金的配套难以跟进，其实际效果是值得怀疑的。
为使未来几年能继续赢得各类财政资金和信贷资金的支持，把本地区的一些经济亮点加以必要的整理，注入一些符合未来发展的要素，并尽量使之上升到国家战略已经成为地方政府掌握未来两年经济发展主导权的主要做法。谢卫表示，这与2009年积极争取国家财政资金和信贷资金区大规模铺开“铁、公、机”项目没有本质的区别。这种“区域振兴计划”难免有新一轮重复建设的嫌疑。
关于目前的国家战略，谢卫认为，国家战略应该是促民生、调结构，尤其是经济结构调整的任务十分繁重。居民消费启动明显压制，但这种基于明显地方利益特征的“区域振兴计划”无一例外要进行大规模的基础建设，继续重复我国经济发展的老路。
谢卫还表示，适度的“区域振兴计划”对于培育我国经济的增长点是非常必要的。现在的各类国家级“区域振兴计划”大多由地方政府发起，应该是地方政府与中央政府博弈、过度追求GDP的有力平台，是各地政府间相互竞争、互攀比的结果。过多、过密的“区域振兴计划”依然是地方政府“绑架”国家财力的一个工具！
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