“两会”期间，地方债问题颇受关注，而近段时间“隐性地方债”风险更引发决策层和社会的高度警惕。抛出“地方债或在2012年引发中国金融危机”的美国西北大学中国问题专家史宗翰（VictorShih）昨天接受晨报记者采访时强调，“一些欠发达地区的债务都可能成为坏账”。对此，国内多位学者予以驳斥，史宗翰的观点太过悲观。据有关人士透露，审计署等部门计划在今年对全国各地地方政府债务做一次全面摸底和清理，并逐步把地方政府融资引向“阳光”状态。

　　美学者：地方债将引中国金融危机

　　“中国的隐性地方政府债务将可能在2012年左右导致金融危机”，美国西北大学中国问题专家史宗翰日前抛出骇人预言，引发各界关注，而即将提交第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的2010年财政预算中，地方政府债务也将再度放置桌面讨论。

　　根据史宗翰的研究分析，预计明年中国政府总债务与GDP比值将高达96%，这远远高出我国官方20%左右的数据。他认为，高企的未纳入统计的地方政府债务将是最大隐患。史宗翰的研究报告表示，由于隐性地方债的存在，中国将可能在2012年面临一场大规模的金融危机，银行会出现近3万亿元人民币的坏账，而信贷失控可能使通胀在2012年超过15%，使经济持续下滑至少两年。

　　昨天，晨报记者以邮件方式采访了史宗翰，他表示，粗略估算地方债总额中将近三分之一会成为坏账，而一些欠发达地区的债务都可能成为坏账。同时，他还表示，一旦金融危机爆发将可能拖累中国经济增速约3个百分点。

　　国内学者：观点过于悲观，但须警惕

　　史宗翰的骇人观点，引起国内学者的反驳。复旦大学金融研究所教授陈学彬认为，该结论太过悲观，不过，陈学彬也强调，并不完全透明的地方债确实应引起警惕。

　　陈学彬认为，地方债务是否会形成大量坏账，还取决于经济运行情况，至于将来产生大规模金融危机的可能并不大。政府部门应该意识到，单靠投资拉动的经济增长模式并不持久，要着力解决经济发展方式的转变。

　　事实上，地方债的背后是地方融资的困境。兴业银行首席经济学家鲁政委指出，目前推地方债券的时机尚不成熟，由于我国法律中尚不允许政府破产，一旦债券出现违约，可能仍要中央政府来承担。

　　多部委:联手预防地方债风险

　　近日，不断有媒体披露地方融资平台的风险问题，银监会、央行、审计署等多部委已相继采取措施，遏制地方融资势头，严防债务危机。

　　早在今年初，国务院第四次全体会议就将“尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险”列为今年宏观政策方面的一项重点工作。一名监管部门内部人士透露，银监会已将监控融资平台风险作为今年监管工作的重点之一。在一份内部文件指出，要摸清地方融资平台贷款的现状和潜在风险，督促银行逐笔梳理地方融资平台贷款。

　　据有关方面知情人士透露，2010年审计署将针对全国各地地方政府债务做一次全面摸底，争取得到一个可靠的债务规模。另外，财政部正在对地方债务进行动态统计，力争逐步将地方政府融资引导到“阳光”状态。