| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2010年03月02日 06:58 |
作者： |
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地方财政对土地出让金的过度依赖使得土地价格不断上涨，高地价又不断推高房价，这一问题已经到了必须要解决的时候。据悉，除了有关专家呼吁物业税尽早出台外，今年房产税改革有望先期破冰，这将为从根本上遏制住各城市的房价过快上涨铺平道路。
2009年可谓是土地财政高歌猛进的一年。国土部数据显示，2009年中国土地出让总收入大幅增加，达1.59万亿元人民币，同比猛增60%以上；去年全年财政收入为68477亿元，按此计算，土地出让占财政收入的比重高达24%。
与之形成鲜明对比的是，房地产保有环节的房产税和土地使用税占财政收入的比例却十分低。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康1日接受记者采访时表示，在不动产保有方面，我国的税制是严重缺失的。财政部数据显示，2009年房产税、土地使用税分别为803.64亿元和920.97亿元，合计占财政收入的比例仅为2.5%。
对此，国家权威研究部门建议，2010年应该深化税制改革，增强地方组织收入能力，其中，应加速完善房地产税收制度，统一房产税计税依据，培育地方政府主体税种。这在某种程度上预示着房产税改革或率先破冰起航。
不少专家也指出，要摆脱地方政府对土地出让金的依赖，就必须改革房地产税制，增加地方政府在房地产保有环节的税收收入，而开征物业税则十分符合这一思路，因此，专家呼吁物业税尽早出台。
贾康透露，他今年提交的提案是关于房地产的，主要内容是关于开征物业税的必要性和可行性。他认为，房地产市场的健康发展需要物业税，财政体制的健全、完善和落实也需要物业税，物业税还有调节收入再分配的作用，因此有必要开征物业税。
在1月底召开的北京“两会”上，北京市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓也提交了物业税开征提案。刘桓呼吁，物业税应该尽早开征，因为物业税如果开征，将大大改变现在的房地产行业税收结构。
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