近一段时间，全国多个地方召开水价听证会。而令人感到意外的是，听证会上“怪状”百出，网友质疑声此起彼伏。

　　“怪状”

　　怪状一 代表缺少代表性

　　10月21日，银川市召开水价听证会。据《法制日报》报道，很多市民对听证会代表的组成提出疑义。

　　银川市市民余明认为，无论是部门推荐代表，还是消协推荐代表，都没有严格的推荐办法，消协推荐的代表也主要是消协成员或与其往来密切的人，缺少公开性。银川市民石磊提出质疑，宁夏区内大部分听证会结果为什么都与网上民众调查结果大相径庭？很多非听证代表的合理化意见并没有被听取。

　　12月18日济南召开水价听证会。据《齐鲁晚报》报道，24名听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员，这是济南召开的水价调整听证会出现的怪现象。

　　怪状二 扔水瓶 身份造假

　　12月8日，哈尔滨水价听证会在推迟23天之后终于召开，惟一坚决反对涨价的消费者代表刘天晓，却一直得不到发言机会。为此，其向主持人扔了一瓶矿泉水以示抗议。

　　除了扔瓶子，哈尔滨听证代表的身份也涉嫌造假。身份为“退休职工”的刘汝文代表向媒体透露，他是哈尔滨现代酒店管理有限公司董事长，也不是退休职工。而另一名所谓“下岗职工”的代表谷孝发是哈尔滨市信访局退休干部。

　　怪状三 “梦中听证”

　　有媒体报道，12月18日济南水价听证会上，有代表闭目“听”证。轮到他发言时，才睁开惺忪睡眼，拿过话筒，念起了事先准备好的稿子，旗帜鲜明地“支持涨价”。

　　当记者会后问起该消费者代表收入水平时，他告诉记者是“公务员水平”。记者追问“那您感觉能否代表一般老百姓”时，他不假思索，脱口而出“不能代表”。

　　怪状四 代表玩“潜伏”

　　福州水价听证会未开，就引起了争议。据《东南快报》报道，随着12月31日福州市水价调整听证会的临近，关于参加人身份的问题再次遭到质疑。

　　22日，福建省消委会炮轰了水价听证会消费者参加人、消费者旁听人产生的程序问题，还对这些人的不公开身份，表示了强烈质疑。据了解，目前除了福建省电视台新闻频道记者卢和光愿意公开身份之外，其他7名消费者参加人和2名消费者旁听人均不愿意公开身份。

　　追问

　　民众为何总“被代表”？

　　《新京报》发表评论指出，几个城市最近的水价听证会，出现诸多问题，令听证会这一旨在扩大决策之民意基础的制度的信誉，再度遭受侵蚀。如果说，哈尔滨听证人员身份假冒反映了价格听证组织工作的混乱，那么，济南听证会与民意调查结果的分歧，则从更深层次显示了价格听证制度的内在缺陷，因为这种缺陷，现有价格听证制度无法充分而理性地反映民意。

　　建议

　　呼唤行政问责机制

　　北京某媒体发表评论认为，造假成风的听证会已经到了不得不刹的地步了，应该以法律的形式，强制性要求所有的价格听证会必须由独立的审计部门对相关产品成本进行全面审计，并确保这种审计的公正性和透明度。

　　文章称，遏制听证会造假之风，最有效最有力的办法是强化行政问责机制。法治社会，政府首先应该知法守法，社会信用，首先也是应该政府来维系。

　　亦有山西媒体评论称，听证制度是为了保障人民群众的知情权、参与决策权，推进依法行政和科学民主决策，有效地防止决策失误。听证会是个好形式，但要取得积极的效果，离不开严格规范的程序保障。否则，好形式变成“走形式”，就会使那些违背民意的部门行为获得虚假的正当性和“合法”理由，难以做到公正、客观。

　　有评论称，听证制度的内在缺陷使其无法充分而理性地反映民意，有效的办法是强化行政问责

　　■漫画 马菁