专家分析,根本原因是中国经济迅速好转
记者获悉,国家发改委原定于2009年四季度下发的第五批中央投资,至今仍未下达。这笔总计高达2000亿的资金,有可能会结转到下一年执行。
按照“四万亿”刺激计划,在今年年底前应下发6000亿中央投资。12月18日,记者从国家发改委了解到,第五批中央投资迟迟没有下发的原因,一方面是地方在执行前几批投资计划中,仍然存在配套资金不到位等问题,而更主要的则是中国经济确实已经出现明显好转。
发改委人士估计,随着明年上半年地方项目开工高潮的到来,中国短期内不必担忧投资增速出现下滑。
中国投资协会会长张汉亚分析说,如果明年投资增速能保证,国家有可能削减“四万亿”刺激计划。
今年9月,国家发改委曾提出要求,到今年年底前,前四批中央投资项目要实现100%开工、地方配套资金100%落实到位、发现问题按期100%整改到位。至今,这三个“100%”仍然没能完成。
国家发改委的官员说,从检查的情况来看,主要存在的问题有两个:一个是地方配套资金迟迟跟不上,另外则是在一些地方存在中央资金被挪用的现象。
国家发改委副主任穆虹曾表示,如果地方不能按时达到三个 “100%”的要求,将会削减中央对地方相关投资计划的分配额度,同时将会采取把中央投资计划的划分与地方完成的状况挂钩的办法。
自2008年四季度中央宣布实施“四万亿”投资计划以来,国家发改委一共下达了四批计划。其中2008年四季度1040亿为第一批。2009年年初至目前,国家发改委一共分三次下达了总计2800亿元的中央投资计划。分别为第二批1300亿元、第三批700亿元、第四批800亿元。
根据财政部公布的数据,2009年全年新增中央投资计划总规模为4875亿元。减掉此前三批的2800亿,中央预留了2000亿的规模,作为第五批的中央投资。但至今这第五批中央投资仍未下达。