| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年11月13日 08:15 |
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文化部负责人：不挤压地方和民营文化企业
据新华社北京11月12日电 由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司，中国文化报社转企改制组建的中国文化传媒集团有限公司，文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心转企改制共同组建的中国动漫集团有限公司，11月12日在京同时成立。就三家文化“央企”的成立，记者采访了文化部负责人。
“国家队”不享受特权
作为文化产业“国家队”，至少应该具备三个条件：资本结构上，由国家出资或者国有资本占主导；规模和实力上，能够代表行业高水准；业内地位上，能够引领行业健康发展。“国家队”不享有市场特权，不是“御林军”。与地方的或民营的文化企业一样，它们也是市场主体，也要在市场中公开、公平、公正地去竞争。而且，今天是“国家队”，不等于永远是“国家队”。文化产业是一个高成长性的领域，任何企业不思进取都有可能被超越。
文化部负责人称，首先，这些企业对内引领着整个行业的发展方向，对其他企业具有示范作用，对外则代表着中国形象、中国实力、中国气派。其次，文化产品不仅有商品属性，还有意识形态属性。要确保国家文化安全，主流的、骨干的、关键的文化企业就必须掌握在国家手里。第三，组建“国家队”也是参与国际市场竞争的需要。中华文化要“走出去”，少不了国际的商业谈判。这种谈判不能由政府去谈，应当由有实力的、高水准的企业去谈。
对于文化产业“国家队”的组建，会不会对地方文化企业和民营文化企业造成挤压？文化部负责人表示，“国家队”不会威胁、排斥地方的、民营的文化企业。
要打造中国“迪士尼”
文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心之前并不从事动漫业务，却共同转企改制组建了中国动漫集团有限公司。文化部负责人称：“一言以蔽之，就是客观有需求、自身有条件、政府有扶持。”
首先，中国虽然有上万家动漫企业，但总的来说小、散、弱、差，优秀的作品不多，原创能力和营销能力偏弱。组建大型的、有雄厚实力的动漫企业，是动漫产业发展到一定阶段的客观需求，是产业环境和市场规律决定的。而且，动漫游戏还关系到青少年的健康成长，所以必须培育我们自己的动漫骨干企业，打造中国的“梦工厂”或“迪士尼”。
其次，文化部文化市场发展中心和中国演出管理中心多年来一直从事文化领域的经营工作，熟悉我国的文化产业环境，还储备了大量人才、社会资源以及硬件条件，为动漫集团公司今后的发展打下了良好基础。
文化部负责人认为，中国文化报社转企改制为中国文化传媒集团有限公司，可以说是文化传媒业具有试点意义和示范价值的一项重大改革。中国文化传媒集团有限公司将努力构建产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国家级综合性文化传媒企业集团。发展到一定阶段，还将引入战略投资者，进行股份制改造，进军资本市场，为我国文化传媒产业发展趟出新路。
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