| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年11月05日 07:50 |
作者： |
秦菲菲;张牡霞 |
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⊙记者 秦菲菲 张牡霞 ○编辑 朱贤佳
据介绍，中国消费率每提高1%，GDP增速将提高1.5至2.7个百分点。专家称，中国由“投资大国”、“制造大国”向“消费大国”转变，才是中国经济持续高速增长的第一边际推动力，而当前较低的消费率水平难以承担拉动未来经济增长的任务。
正略钧策管理咨询合伙人杨力说，我国在应对本轮金融危机带来的经济急速下滑时的思路，与1998年应对亚洲经济危机的政策应该说是一脉相承的，也是有一定经验的。用投资拉动需求，抵偿外需减少对GDP造成的压力。这些措施对稳定局面起到很大的作用，但是治标不治本，并没能解决我国内需中消费不足的结构性问题。
短期政策效果有限
今年以来，国家先后通过财政补助支持家电下乡、汽车下乡，减征小排量车购置税等政策措施支持消费。然而许多专家向记者表示，这些刺激消费的政策虽然短期内对消费有一定的拉动作用，但持续性是有限的。
“家电下乡对刺激消费有一定的效果，但作用不能高估，这种短期政策作用只能是局部的、短期的，如果这一轮金融危机的影响持续较长时间，这类短期政策的作用就微乎其微了。”社科院财政与税收研究室助理研究员汪德华说，从相关部门的数据可以看出，上半年家电下乡的补贴是13亿，相关的购买支出是300亿，数字还比较小，而且其中可能有一部分并不是因为补贴才购买的。
汪德华认为，下乡的主要是耐用产品，如果危机持续久一点的话，短期政策的效果就不大。
“消费这一块，我个人认为，中国目前的一些消费政策属于‘掏包’政策，不管你有没有钱，先把钱掏出来。”社科院工经所助理研究员原磊提出他的观点，这些政策短期能够一定程度上刺激消费，但同时也会刺激一些不理性的消费。
原磊向记者举例，拿汽车来说，去年汽车降价很厉害，而今年只是对1.6升的汽车购置税减免，省的钱可能还没有去年降价得多，但今年汽车的消费依然火爆。“这种‘掏包’式的消费不可能持续下去。”原磊说，美国的楼市当时就是政府推动式的，一直这样下去爆发了次贷危机，当然中国的消费还不会到这个阶段。
核心是改善收入分配状况
“促进消费是个长期的问题，核心是收入分配状况的改善，这包括国民收入分配和居民收入分配两个方面。”汪德华说，从目前情况来看，国民收入分配中初次分配改善的空间不是很大，受经济各方面因素的影响，比如劳动力过剩这个问题没有解决，要改善居民收入占GDP比重的情况还是很困难的。
“在改善收入分配上，二次分配比较重要，这方面主要是依靠财税政策。”汪德华说，当前最重要的是社会保障方面的改革，财政应该加大在养老、医疗、教育、社会救助等方面的支出。
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