| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年10月21日 08:04 |
作者： |
周晓芳 |
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每经记者 周晓芳 发自天津
中铝收购力拓受阻，武钢收购澳矿再遭澳方反对。作为铁矿石进口大国的中国对澳洲铁矿石企业的收购、参股行为也成为近来的热点。昨日在天津举行的一次矿业活动中，《每日经济新闻》记者注意到，来自于澳大利亚的政府官员及相关人士仍然被这个话题所包围。
在谈到武钢收购澳矿问题时，南澳矿业资源发展部长PaulHolloway表示，澳大利亚对国外的投资非常的欢迎，当然对于特定事宜需要具体来看。
中国对澳投资爆发式增长
据澳大利亚贸易委员会高级贸易委员JeffTurnerS介绍，在过去8个月里，中国对澳投资340亿澳元，从而成为对澳投资最多国家的第三名。对于审批项目而言，现在已经有85%的项目获得了审批。《每日经济新闻》记者掌握的另一个数据也显示了近段时间中国对澳投资的迅猛增长，在截至2009年3月31日的18个月内，澳大利亚的外商投资审核委员会（FIRB）一共批准了约70项中国投资，总值300亿澳元。
中资国企被认是政府代理机构
而对于中方企业在对澳收购失败、审批时间的延迟究竟是怎么回事呢？会议间隙，一家跨国机构向《每日经济新闻》记者表示，来自中国的投资者并没有受到有别于其他国家投资者的不同对待。然而，澳大利亚的法律和政策对于“外国政府及其代理机构”所作的投资确实有着不同于其他投资的规定。根据澳大利亚有关外商投资的审批规定，中国的国有企业（中资国企）及其子公司被认为是中国政府的代理机构。其中还有一个原因就是，澳大利亚的政治家们同时也担心中资国企收购澳大利亚的主要资产会为澳大利亚国民所不喜。澳大利亚政府因此有时候不太愿意批准这些收购项目。
收购的多个敏感点
据介绍，中资国企对澳大利亚的资源类资产进行收购为澳大利亚政府带来挑战。
中国五矿收购OzMinerals的申请被拒是因为收购的一个主要矿区位于澳大利亚国防部队所使用的敏感地区；中钢集团收购MurchisonMetals的申请中，中钢集团收购的股份被限制在49.9%，因为其已经在收购邻近的MidwestCorporation，如果再控制MurchisonMetals将使中钢集团控制西澳大利亚地区新兴的铁矿省的大多数矿产。
澳大利亚政府在审核过程中采用具体案子具体分析的方法策略。而中资国企如果收购涉及位于澳大利亚国防部队使用的敏感地区的资产，则该项收购申请将可能被拒绝；对于新兴矿区进行全盘收购的申请将可能被拒绝；以低于澳大利亚商品市场的价格进行的收购将可能被拒绝；控股权的收购比非控股权的收购更为敏感；大型收购比小型收购更为敏感。
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