| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2009年09月10日 08:11 |
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【本报讯】我国收入分配体制改革更多的动作已经箭在弦上，其中之一就是解决广为社会诟病的垄断行业收入过高问题。
据相关权威人士透露，目前发改委正就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见，诸项改革可能于今年内陆续出台。对垄断行业收入过高问题的调节，将会是其中的重要部分。
在我国收入分配中存在一个严重问题，就是行业之间收入差距过大。国家统计局数据显示，去年全国城镇单位在岗职工平均工资最高的三个行业中，证券业１７２１２３元，是全国平均水平的５．９倍；其他金融活动业８７６７０元，是全国平均水平的３．０倍；航空运输业７５７６９元，是全国平均水平的２．６倍。
“针对行业之间收入差距过大的改革是相关指导意见的重要内容。”这位权威人士说。
如何调节行业之间收入差距过大问题？这位权威人士对记者表示，建议提高垄断行业利润上缴国家的比例，使得其行业从业人员收入维持在高于社会平均收入的合理比例之上。
但是究竟这个比例制定成何种水平比较恰当？如何采取有效机制确保该措施得到有效推进？这些问题在专家中引起了争议。
据记者了解，９月４日国家发改委会特别邀请部分知名专家讨论收入分配问题，国家发改委副主任徐宪平主持，国家发改委就业与收入分配司等司局负责人及多位专家参加这次小型座谈会。
另一个可以被看作收入差距过大的是中央企业负责人薪酬问题据人保部部长尹蔚民透露，规范央企负责人薪酬制度的指导性文件，已经经过国务院批准，近日就将下发。其总体思路包括，坚持企业负责人薪酬增长与职工工资增长相协调的原则，对中央企业负责人的薪酬结构和水平、薪酬支付、监督管理等进一步规范。其实关于改革分配体制问题国家从未停止探索。这位权威人士说，发改委关于深化收入分配制度改革的相关建议早在２００６年就已经起草完毕，涉及政府、企业（行业）、个人、地区、城乡之间的收入分配调整。
但涉及众多部门和群体，从起草完毕算起，这个意见搁浅了整整三年，一直没有出台具体的实施方案。
９月２日，国务院常务会议审议通过在公共卫生和基层医疗单位以及其他事业单位实施绩效工资制度标志收入分配体制改革序幕拉开。
相关人士称，国家一直没有停止在收入分配改革领域行进的步伐。但是收入分配的改革必然涉及到很多利益关系调整，也面临很多部门的协调。（上海证券报供稿）
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