| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2009年09月09日 08:23 |
作者： |
徐培英 |
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美国等发达国家都视“低碳经济”为一个新的经济增长点，仅仅更换绿色设备就是一块巨大的经济利益，因而他们很可能会一意孤行地征收碳关税。今年10月美国国会很可能通过碳关税征收议案，那么我们怎么办？
经济学家樊纲近日提出，与其让美国人征了我们的碳关税，去补贴他们自己的企业，不如我们自己先征碳税，所得的税收再补贴自己的企业，以使企业改变结构、走上良性发展的道路，总的经济增长不会受到大的影响。
樊纲是在由中国经济50人论坛、新浪·长安讲坛在清华大学经管学院举办的第157期论坛上讲这番话的。
樊纲同时指出，以我们现在所处的发展水平，显然不能承诺碳排放的额度，不能加入国际强制减排协议。
樊纲认为，美国对于碳关税的征收是很不合理的。第一，违背了目前国际减排原则。国际上目前的原则是“共同但有区别的责任”，以给发展中国家发展的空间。第二，是对历史的不负责任。发达国家本来应该通过国内减排和对发展中国家进行支持资金的转移负起他们的责任，而不是让发展中国家承担更多的减排成本。第三，多项研究表明，发展中国家出口多，并不是因为其碳成本比较低，而是有其它原因。即使实行了碳关税，对碳排放的影响微乎其微，对发展中国家的贸易和发展影响却会很大。第四，违背减排的基本精神。美国对进口商品课以碳税，却把收上来的钱用于补贴本国企业，而不是去补贴生产国的企业减排，这是违背减排的基本精神的。
樊纲说，各国对于碳排放所应负的责任，要从历史积累的角度来算，即使从现在的角度看，也应该是生产和消费两个方面的问题，如果不改变美国那样的高消费方式，碳减排的目标就不可能实现。仅从生产者方面看，也应该对各国的发展水平有所考虑，为发展中国家留出发展空间。
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