| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年09月03日 09:23 |
作者： |
张牡霞;秦菲菲 |
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国务院日前决定，进一步深化化肥流通体制改革，取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域，参与经营，公平竞争。业内人士指出，允许不同所有制性质企业进入化肥经营领域，其实是从政策上放开这一行业，给予民间资本准入的机会。
这一政策的出台，同时也发出了一个放宽民间投资领域的积极信号。此前，由于化肥是重要的农业生产资料，事关农业发展和农民的利益，国家一直没有放开化肥的经营。1998年，国务院下发了《关于深化化肥流通体制改革的通知》，这份文件才将我国的化肥流通渠道改为供销社、化肥生产企业、农业“三站”三条渠道同时经营化肥，打破了原来“一主两辅”经营的局面。
将民营资本挡在外面的情况，在化肥领域即将不复存在，但是，目前在我国还有很多投资领域是由国家控制的，民间资本因为注册资本金、政策因素或是审批环节不畅等限制，难以进入。全国工商联在近日出版的《中国民营经济发展报告》中提到，目前，电力、电信、石化、金融等许多高利润行业开放程度还远远不够，而教育、医疗、文化等产业也需要打破体制性的垄断，吸引民间投资。
（张牡霞 秦菲菲）
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