| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年08月31日 07:58 |
作者： |
程维 |
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程维
来自重庆当地媒体8月30日的报道称，重庆市目前正全力推进的“两江新区”将从960平方公里扩充至1187平方公里，并称这个“中国第三区”获批后，将被赋予20年自主财政期。
当地一家报纸昨日援引重庆市规划局组织的一个关于《测绘法》宣传活动中获得的信息称，重庆市政府目前上报给国务院的“两江新区”的地图及沙盘已经制作完毕，该区的报批范围由此前的960平方公里提升到1187平方公里。
据CBN记者此前掌握的信息，重庆市在申报“两江新区”前，曾有500平方公里、900平方公里和1600平方公里的小、中、大方案。500平方公里很快被重庆自我否定，原因是面积太小，土地将很快用完，而1600平方公里的大方案一直未能获得国家相关部委的认同。
当地媒体还刊发了“两江新区”的沙盘图。该沙盘图显示，“两江新区”地块的45度视角看上去大致成一个平行四边形，其东南部边沿及西北边沿分别因山势而止，南部边沿则以嘉陵江、长江为界，北部边沿则囊括现有的重庆空港工业园区。
从示意图上看，目前重庆市的北部新区（重庆经济技术开发区北区、重庆高新技术开发区北区）的所在区域仅为“两江新区”新报批方案的10％左右。这意味着该市未来将可能获得现有的北部新区大致10倍的用地空间。
国家发改委已于今年7月中旬，派出一个调研组前往重庆，对“两江新区”进行了大致4天的专题调研。
当地媒体的报道称，重庆市的该方案一旦获批，将立即按照建设进度，将这1187平方公里地块分成建成区、启动区、辐射区和核心服务区。建成区为北部新区和保税港区，北部新区内的重庆经济技术开发区北区、重庆高新技术开发区北区，及在这两个区域内的出口加工区算入建成区域。启动区将会建设成全新的临港经济区和临空现代服务业区。
第二步是，同步启动核心服务区和辐射区等延展区域的建设，其中核心服务区将会是行政、金融、科研和服务集中区。
该媒体还披露，重庆市本次在上报“两江新区”方案时，还配套提出了一系列配套政策申请，这些政策包括允许该区参照实行上海浦东新区和天津滨海新区的金融政策，并根据自身特点进行新的金融改革与创新，“赋予‘两江新区’20年的自主财政期，在税种、税率、征收、减免、返还等方面进行自主调整。”
重庆市还期望能在“两江新区”推进农村农用地承包经营权、集体建设用地使用权和未利用地使用权的流转等。
重庆市目前对“两江新区”的定位是，“立足重庆，服务大西南、依托长江经济带，形成‘一门户两中心三基地’”，即西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地。
当地目前为“两江新区”定下的发展目标是，到2012年，进出口力争达到300亿美元，利用外资超过60亿美元，引进世界500强达到200家，利用内资达到2000亿人民币，集装箱吞吐能力达到500万标箱。
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