| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年08月28日 11:04 |
作者： |
李若馨 |
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□本报记者 李若馨
从电力行业的关停小火电，到煤炭行业的停批小煤窑，再到水泥行业只批建日产5000吨的熟料生产线……我国工业领域的方方面面似乎都躲不过“产能过剩”这个词。然而，政府对于产能过剩的治理方法在各个行业似乎也是清一色的一致――上大压小。
于是，我们看到了小水泥的立窑被改建成了粉磨站，看到了原来的小机焦变成了规模可观的大型焦化厂，看到了钢厂的高炉越来越高，电厂机组单机容量越来越大……
同时，过剩产能似乎并未远离这些行业。而越来越多曾经被认为的先进产能沦为了落后。比如，日产1000吨的水泥熟料生产线，300立方米以下的高炉，单机容量20万千瓦的常规火电机组……
虽然说先进产能逐渐替代落后产能是社会发展的必然，但单纯以规模论优劣就是最好的淘汰落后的方式吗？
最近，国内多个省市发现了儿童血铅超标的社会事件。在追查污染源后，矛头直指铅、锰等有色金属冶炼企业。以陕西凤翔血铅超标事件的元凶东岭冶炼有限公司为例，该公司的铅冶炼工艺为密闭鼓风炉，相比占国内铅产能60%以上的烧结机工艺，东岭的工艺还要更先进一些，该厂10万吨的铅产能在国内铅冶炼厂中也算是大厂规模。而正是这样一家工艺与规模都符合国内产业政策，拥有先进产能的企业却成了污染一方水土的源头。看来，单纯凭“上大压小”筛选出来的产能未必那么“优秀”。
就事论事地说，此次多地频发的铅污染，根源并非此前诸多媒体所报道的废水、废气排放，而无色无味的铅也根本不会使庄稼歉收、土地荒芜。一位冶炼厂人士告诉记者，由于铅元素在空气中很容易扩散，在国外冶炼企业对铅精矿的运输、铅冶炼的生产都会密封操作，而在国内，没有一家冶炼企业可以做到完全封闭式的生产。冶炼厂外露天堆放铅精矿的情况比比皆是。
而这，才是造成铅污染的真正原因。
可惜的是，无论是国内的产业政策，还是环保标准，在这方面都有缺失。
“协会现在只能说是对这件事保持关注，关键还是要看环保部门的力度。”这是中国有色金属工业协会的工作人员给予记者铅污染事件的回复。
“我们在关注，如果你对这个事件感兴趣，可以给我们发采访提纲。”这是国家环保部新闻处的工作人员给予记者的回复。
与此同时，外媒普遍猜测，铅污染事件可能引发中国对铅冶炼行业的整顿。但截至目前，只有河南济源一地对铅冶炼企业进行整体的关停排查，其他国内的铅冶炼重镇的反应还仅仅停留在“调查”阶段。
铅污染事件告诉我们，铅冶炼并非只有落后的烧结锅工艺会产生污染。在国外，只要环保达标，任何工艺都可以使用，包括烧结工艺。
而铅污染事件是否也应该给予中国淘汰落后产能一点启示：面对所谓的落后产能和过剩产能，能不能别总拿着“规模”这一把尺子不放，而多动用环保标尺呢？
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