| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年08月24日 08:10 |
作者： |
黄树辉 |
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近日，广东赋予佛山市顺德区行使地级市管理权限，一石激起千层浪。
这也是自2002年12月国务院批准调整佛山市行政区划，撤销顺德市，设立顺德区之后，顺德在行政管理权方面的再度调整。
经济社会管理 获地级市管理权
根据广东省委、省政府近日对顺德区开展综合改革试验工作的批复，同意在维持顺德区目前建制不变的前提下，赋予顺德区在经济、社会、文化等方面的事务行使地级市管理权限。同时，顺德区还将深化行政管理体制改革，先行先试，实行大部门体制；理顺与镇(街)财权事权，增强镇(街)活力。
不过，党委、纪检、监察、法院、检察院系统仍由佛山市统一协调管理。
目前，顺德综合改革试验的具体实施方案和专项改革方案仍在制定之中。按照广东省的批复文件，顺德综合改革将涵盖行政管理体制改革、经济领域改革、以自主创新构建现代产业体系、以规划引领城乡建设、推动城乡经济社会一体化发展，以及建立社会发展目标体系和幸福指数等八大领域。
而行政管理体制改革在文件中位列八项改革之首。
参与此次顺德行政体制改革方案制定的国家行政学院公共教研室主任竹立家向CBN透露，顺德下一步将把现有20多个行政职能部门撤并到15个左右，并将进一步整合党政机关职能类似部门，以减少行政审批流程，降低行政运行成本。
此前的3月24日，广东省政府召开省市县政府机构改革工作电视电话会议提出，对深圳市、佛山市顺德区、广州市和珠海市等地进行创新行政管理体制先行先试。而去年9月，顺德被列为全省第一批深入学习实践科学发展观唯一的县级试点单位，省委书记汪洋直接挂点联系。
去年11月，顺德由汪洋点名参加了广东省特区经济会议，作为唯一的区县级与会单位，和深圳、珠海、汕头、广州、湛江等一起被列入行政体制改革试点，共同探索大部制改革。
当地官方媒体援引汪洋的表述称，之所以选择顺德作为科学发展观试点，是因为作为中国改革发展的排头兵之一,顺德今天遇到的问题,其他地区明天将要遇到；而顺德拥有雄厚的物质基础、强烈的改革意识和丰富的改革经验,破解科学发展难题的能力强；此外,顺德名扬省外乃至国外,在这里成功实现科学发展,示范效应会更大。
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