| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2009年08月19日 08:54 |
作者： |
王炤坤 |
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【据新华社太原８月１８日电】（记者 王炤坤）近日，大同煤矿集团、山西煤炭运销集团、山西煤炭进出口集团、中煤进出口集团企业分别与大同市的２７户煤企，签订了兼并重组协议，这标志着率先在全国终结“小煤矿”的山西向“大煤炭经济”转型进入实质操作阶段。
记者从山西省煤炭工业厅获悉，山西省１１个市的煤矿企业兼并重组整合方案已全部通过领导组审查。省政府要求，８月２０日前各市政府必须上报兼并重组整合煤矿变更证照等有关资料，山西省各职能部门将联合办公，加快审批进度。
２６００座煤矿压缩到１０００座
根据山西省省长王君勾勒出的山西煤炭工业轮廓：到２０１１年，山西全省只保留１０００座煤矿，在现有的２６００座煤矿基础上压减６０％多；兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产３００万吨，单井生产规模原则上不低于９０万吨；煤炭生产全部实现机械化，普遍推广综采技术；安全生产全面达标；煤矿高管要有专业技术背景，从业人员全部培训后持证上岗。
“从目前的进展情况看，２０１０年底可以形成‘千座煤矿八亿产能’的产业格局，并实现办矿体制的根本转变。”山西省煤炭工业厅厅长王守祯说。
按照规划，２０１１年，山西煤炭的产能控制在８．５亿吨；全省将形成三个亿吨级和四个５０００万吨级的大型煤炭企业集团，其产量占到全省的７５％；全省矿井采区平均回采率达到８０％；煤炭开采智能化、煤机装备和煤化工关键技术获得重要进展；煤矿百万吨死亡率下降到０．３人以下。
而山西省发展改革委提供给记者的资料表明，目前山西省煤矿仍显多、小、散，开采方式粗放，安全事故较为突出。目前年产３０万吨及以下的煤矿占矿井总数的８０％以上，矿井平均单井规模仅有３６万吨；只有３０７座煤矿实现了综合机械化采煤，占煤矿总数的１２％，资源环境破坏严重，煤炭延伸产业发展不足，煤炭城市转型步伐缓慢。
煤炭资源挖掘年限延长一倍
煤炭行业转型目标一旦实现，意味着山西作为中国最重要的传统煤炭基地，资源服务年限可延长一倍还多，过去能采１００年的煤炭资源，因为资源回采率提高，可以延长到２００年。
同时，采煤也将从最危险的行业名单逐渐淡出，向着本质安全型行业迈进。“现代化综采技术和信息化的广泛运用，为安全生产提供了根本保障，人力高危作业将大大减少。”山西省煤监局局长杜建荣说。
“这次调整和振兴规划着眼于三个‘提高’，即提高产业集中度，提高产业水平，提高安全生产保障能力。”山西省发展改革委主任李宝卿说，山西还对煤炭循环经济、“大煤炭”延伸产业、煤层气开发等作出科学开发的安排。
为未来２０年的产业发展布局
２００６年，我国提出煤炭资源整合后的煤矿最低规模标准：山西、内蒙古、陕西不得低于年产３０万吨，新疆、甘肃、青海、宁夏、北京、河北、东北及华东地区不得低于年产１５万吨，西南和中南地区不得低于９万吨。
“这次山西省一下子把产能门槛提高到原来的３倍，以区域的全行业阵容站到了国内井工矿的高端，至少是为未来２０年的产业发展布局。”资深煤炭工业专家、原煤炭工业部副总工程师郝凤印说。
山西终结“小煤矿”体制，标志着我国在过去几十年中靠“有水快流、分散办矿”的粗放式办矿体制首先在山西退出历史舞台。
专家表示，这也意味着我国地方将逐步形成国有煤炭大集团和国有控股公司为主导、实力型民营和混合经济煤炭企业为补充的多元办矿体制。
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