| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年08月11日 11:04 |
作者： |
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国家统计局能源统计司日前发表分析文章称，2009年上半年，规模以下工业企业（即中小工业企业）用电量同比下降48．9％，远远高于同期全国工业企业用电量同比下降5．9％的降幅。
有专家认为，接近50％的用电量降幅意味着有近一半的中小企业处于停工状态。
是否真的有近一半的中小企业停工，这或许需要通过进一步的调查摸底才能了解详情。但是，在这一轮经济危机中，中小企业的处境格外艰难，应该是不争的事实。显然，如果我们要谈论经济复苏，就不能不关心中小企业的困难，就不能不切实解决中小企业的困难。
在多年前开始国有企业改革时，曾提出一个“抓大放小”的基本思路。经过这些年的实践，“抓大放小”达到了改革目标的一部分要求，即：在一些重点领域、重点行业中组建了若干大型国企；国家作为国有企业的出资人成功地甩掉了一些包袱，盘活了资产；在某些竞争行业中，中小企业获得了一定的发展空间，有了施展机会，等等。然而我们认为，“抓大放小”只能是阶段性的目标。从改革思路的延续性去推论，在抓好了大型企业之后，改革的重点应转向扶持中小企业的发展。“放小”决不是说对中小企业放任不管，决不能任其自生自灭。那种眼里只有大企业而漠视中小企业的做法，是只见树木不见森林，是缺乏整体观、大局观的。
前不久，国资委主任李荣融在一次专题报告中，以美国ＮＢＡ球赛来比喻国企改革问题。他说，ＮＢＡ比赛之所以精彩，是因为球队中有能够承担责任的“巨星”，这些巨星在关键时刻总能投中关键球，总不会让教练和队友失望。他同时说，国家经济和篮球比赛一样，也一定要有巨星，没有巨星的球队，拿不到总冠军。所以要把央企培养成为巨星，使之在关键时刻发挥作用。
从强调国有经济的主体地位和主导作用这一角度而言，国家经济确实需要巨星。但同样以ＮＢＡ比赛类比，如果一支球队中只有一两个巨星，没有那些奋力防守、争抢、传球的小角色，是根本不可能赢球的。事实上，大量的中小企业处在产业链的底端，他们为大企业配套服务，消费大企业的产品，当经济危机来临时，他们率先受到冲击，成为大企业的“缓冲——保护屏障”。没有这些“小角色”的贡献，“巨星”怎能成为“巨星”？
必须明确，为促进多种所有制经济在平等竞争中共同发展，必须创造一个既有红花又有绿叶，既有大树，又有灌木和小草的良性的生态系统，必须创造一个同时有利于大型企业和中小企业发展的优良政策环境。特别是在当前，为使经济尽快复苏，必须先从最困难的地方着手，为中小企业解决具体问题，尤其是优先解决中小企业融资难这个老大难问题。稳定住中小企业，让他们放手创造新的发展机会。
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