| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年08月10日 07:25 |
作者： |
马继鹏 |
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【重读热点词汇】
动态微调：不是“对货币政策的微调”，而是“对货币政策的操作，即货币政策的重点、力度、节奏进行微调”
市场化手段：央行不会采取规模控制的办法来控制商业银行的贷款规模。但央行“口袋里有很多工具”可以用来控制货币供应总量，从而“影响商业银行的信贷规模”
通胀之忧：内地现在不存在通货膨胀问题
印花税调整：财政部没有直接明确回答是否会调整，但强调保证资本市场稳定健康发展
房地产泡沫：国家发改委认为房地产市场在回暖的过程中，有个别方面出现了一些热点问题，是在所难免的。
区区４个字的“动态微调”再次引发市场对政府将收紧流动性的忧虑，导致沪深两市上周连跌４天。在国内经济触底回暖的形势下，上半年股市楼市价格重拾升势，通胀预期有增无减，引发投资者担忧包括货币、财政在内的宏观政策会否发生变化。市场在对宏观政策“变”与“不变”的猜度中惶惶度日。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在江苏考察时再次强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策不动摇。为进一步缓解市场人士对政策转向的担忧，国家发改委、财政部、央行三部委高官也于上周集体亮相并表态：当前宏观政策取向不会改变，将继续保证资本市场稳定健康发展。
央行再解释 微调获正名
8月7日，“微调”一词终获正名：“微调不是对货币政策的微调，是对货币政策的操作，也就是货币政策的重点、力度、节奏进行微调。”央行副行长苏宁当日再次明确货币政策不会转向。
苏宁还表示，央行非常关注资产价格的变化，关注引起资产价格变化的原因，特别是宏观层面的原因，但是央行不把资产价格作为货币政策直接调控的目标。
有专家表示，央行此种说法有“言不由衷”之嫌。
该人士预计，“微调”的政策应包括存款准备金率、正回购、央行票据等一些比较“软”的政策工具；而将提高存贷款利率、收缩信贷规模等“硬”的工具归为“货币政策微调”，两者之间存在一道不可轻易逾越的红线。
GDP全年达8.3% 发改委铁了心
国家发改委副主任朱之鑫当日表示，下一步要继续保持政策的连续性和稳定性，将坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。“宏观政策的取向不能改变，调控工作不能放松，调控的重点要更加突出。”
“上半年固定资产投资的实际增长率在35%以上，这样的实际增速在历史上处于高位。4万亿元投资计划发挥了积极作用。”国家发改委投资研究所所长罗云毅说。他还透露，目前有关部门在继续落实4万亿元投资计划的同时，正在研究鼓励和促进民间投资健康发展的若干意见。根据投资研究所的测算，今年我国固定资产投资将保持较快增长，全年经济增长率将达到8.3%左右。
其实，在7月份经济数据公布前夕，一些国际机构纷纷上调了对我国经济增长的预期。渣打银行就将我国今年和明年经济增长预期分别上调至8.5%和8.9%。渣打银行认为，尽管中国的出口短时间难以大幅回升，但进口会恢复很快，国内消费会有明显增长，内需将带动中国经济更好复苏。此外，世界银行也将中国今年经济增速预期从之前的6.5%上调至7.2%。摩根大通先将今年中国经济增幅从7.2%上调至7.8%，日前再次提高至8.4%，并将对2010年增长预期从8.5%提高至9.0%。他们认为，中国扩张性政策已经取得明显效果，进一步的经济结构调整和消费释放将成为推动全球经济增长的关键因素。
启动民间投资 破经济增长软肋
在巨大的政府投资拉动下，中国经济复苏势头逐渐强劲，但民间投资已经成为中国经济增长的软肋。朱之鑫透露，国家发改委有关启动民间投资的调研已经结束，相关政策规划目前已经进入各部委会商阶段，相信很快就会出台。
此外，据财政部副部长丁学东介绍，政府已经并正在陆续采取一系列措施，以促进民间投资增长，其中包括降低企业的税费负担、实施消费性增值税、降低固定资产投资项目资本金比例下限、放宽企业债发行限制、支持建立中小企业信用担保机构等。
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