上半年全国职工工资、城乡居民收入数据甫一发布，社会上对其增速高于经济增速等问题提出了质疑，“被增长”一词更是在网络上迅速走红。这些究竟是什么原因造成的？国家统计局8月6日就此召开通气会，对相关质疑进行了详细解释。

　　平均工资缘何“被增长”

　　根据国家统计局发布的最新数据，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资14386元，与去年同期相比增长12.9%。许多人对此表示了质疑，认为自己的收入并未增长，而是在统计数据中“被增长”了。国家统计局人口就业司司长冯乃林指出，虽然工资同比有所增长，但增幅大幅回落；另外工资发放的滞后性以及机关事业单位平均工资增幅快于企业也使得工资同比增长。

　　首先，虽然全国城镇单位在岗职工平均工资同比增长，但增速大幅回落，同比增幅回落5.1个百分点，为2001年来最低。统计局指出，城镇单位在岗职工平均工资增长在一定程度上受到了金融危机的影响。其次，由于工资增长的刚性和工资发放的滞后性，造成了工资增长并不像其他经济指标那样迅速下滑。另外工资高端的岗位和企业在金融危机中变化很小，也是造成平均工资数据仍然上升的一个原因。另外，机关事业单位平均工资增幅快于企业。上半年机关平均工资增幅为15.1%，事业单位为14.7%，均高于全国平均水平。其中政策因素是机关、事业单位工资增长的主要原因。

　　坦承工资统计存欠缺

　　国家统计局在新闻通气会上坦陈，现行工资统计制度确实存在欠缺，主要是统计范围过窄。与会官员表示正在着手研究相关问题以增加统计数据权威性。冯乃林表示，目前正在就私营企业的工资数据的使用和公布问题与有关部门进行协商，初步考虑按年度统计。同时，也正在对雇工人数较少的个体工商户的工资统计抓紧研究，在今年的经济普查后，逐步建立个体工商户统计制度。

　　据悉，国家统计局工资统计的范围包括城镇国有单位、集体单位和股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司、外资和港澳台商投资单位。不包括私营单位、个体工商户和灵活就业人员。国家统计局数据显示，目前私营企业在岗职工约6000多万人，个体工商户在岗职工约5000万人左右，总计约1.1亿人，加上目前纳入统计的1.3亿职工，共2.4亿职工。

　　比较收入与个税增速不科学

　　对于社会上对城镇居民收入增速高于个人所得税增速的质疑，国家统计局城市司司长魏贵祥说，不能简单进行对比。因为个人所得税起征点提高了，国家对存款利息所得和个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得暂免个人所得税，转移性收入无需缴纳个人所得税，一些低收入居民即使收入较大幅度增加仍在起征点下。“这些因素虽然减少了或不增加国家个税收入，但却恰恰提高了城镇居民收入，这也是中央为应对国际金融危机，加大民生政策力度的体现。”魏贵祥说。

　　上半年全国城镇居民人均可支配收入为８８５６元，同比增长９.８％，增速比上年同期回落了４.６个百分点。魏贵祥说，上半年城镇居民收入增幅是近６年来最低的，这反映了国际金融危机对城镇居民收入的冲击。