| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年08月07日 08:20 |
作者： |
姚伟 |
| |
25省市超全国GDP增速，仅山西负增长
各界普遍质疑今年上半年国内生产总值（GDP）数据“虚高”之时，国家统计局网站昨日发文指出，个别地方公布GDP负增长的“独善”之举，“据说也得到了国家统计局高层的褒奖”。
上述文章题为《肖慧：从“个别地方GDP负增长”说起 》，系国家统计局网站列为“统计分析”栏目下的个人署名文章。该文标明的出处为“中国统计信息网”，也就是国家统计局官方网站自身。
该文分析，国家统计局高层之所以不吝褒奖，“一是来自于对当地统计部门实事求是勇气的肯定”，“二是来自于对当地党政领导实事求是精神的肯定”。
文章特别提到，GDP仍是当前考量各级政府的一个核心指标，“在现行的政治体制下，各级政府评价下级政府的主要标准和尺度，在很大程度上还是依据GDP的总量、增长速度和排位。因此，一些地方和部门受不正确的政绩观驱使，片面强调经济增长指标，少数领导干部甚至人为地‘做大’GDP数据，形成了所谓的‘官出数字、数字出官’现象。”
近日，各方频频质疑，“各省市各自公布的上半年GDP之和，与国家统计局发布的上半年GDP数据误差达到10%”（详见《东方早报》8月6日A28版）。
各省市公布的数据显示，上半年，全国GDP增速为7.1%，而在31个省市中，GDP增速超过7.1%的超过25个，仅山西省公布的GDP数据为-4.4%。
“一个地区经济总量迅速‘做大’，位次迅速上升，不仅会把这个地区的数据搞坏，还会招致相互攀比，带坏一片。因此，真实做好数据统计既是对本地区负责，也是对全国全局负责。”国家统计局在昨日的文章中如是说。
“肖慧”在文章结尾说，“最近，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提醒广大干部，增长不能是片面增长，发展必须是科学发展。不能为了应对国际金融危机而‘赶数据’、‘赛数据’。江西省省长吴新雄也致信该省各级统计局长，要求各级政府、统计部门严格执行《统计法》，真实、准确、及时地搞好统计，绝对不准搞虚报、瞒报、弄虚作假，以求真务实的精神对党对国家对人民高度负责。汪洋书记和吴新雄省长的明确要求，无疑为其他地方政府做出了表率。让我们期待实事求是统计之风的到来！”
相关新闻
国家统计局承认
1.7亿人未纳入工资统计
据新华社北京8月6日电 上半年全国职工工资、城乡居民收入数据发布后，社会上对其增速高于经济增速提出了质疑。国家统计局6日就此召开通气会，局长马建堂和三位专业司司长进行了详细解释。
马建堂说，国家统计局对于社会上的评论和质疑，都会认真听取。其中言之有理的都会虚心接受，对于大家希望知道更多的愿意进一步说明。国家统计局始终把舆论、媒体的监督批评作为推动统计工作前进、提高数据质量的动力。
教师工资增长最快
统计显示，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元，同比增长12.9%。
国家统计局人口就业司司长冯乃林指出，上半年职工工资增幅比去年同期回落了5.1个百分点，为2001年以来最低，说明工资增长在一定程度上受到了国际金融危机的影响。
“由于工资增长的刚性和工资发放的滞后性，造成了工资增长并不像其他经济指标那样迅速下降。”冯乃林说。
上半年教师等机关事业单位职工平均工资增速快于企业。冯乃林介绍，教师工资水平不得低于当地同级别公务员工资政策出台后，上半年教育行业平均工资增长16.1%。
数据显示，上半年机关单位职工平均工资增幅为15.1%，事业单位增速为14.7%。冯乃林指出，政策因素是机关、事业单位工资增长的主要原因。
企业职工平均工资上半年同比增长11.9%，增速低于全国平均。特别是就业人数较多的制造业，平均工资的增速只有8.8%。
上半年全国城镇居民人均可支配收入为8856元，同比增长9.8%，增速比上年同期回落了4.6个百分点。
对于社会上对城镇居民收入增速高于个人所得税增速的质疑，魏贵祥说，不能简单进行对比。因为个人所得税起征点提高了，国家对存款利息所得和个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得暂免个人所得税，转移性收入无需缴纳个人所得税，一些低收入居民即使收入较大幅度增加仍在起征点下。
将扩大统计覆盖范围
冯乃林坦承，我国城镇单位职工工资统计范围过窄，存在缺陷。全国大约3亿在城镇就业的人口，目前的工资统计只涵盖了约1.3亿，还有6000多万私营企业职工、5000多万个体工商户和一些灵活就业人员都没有涵盖在内。
冯乃林说，国家统计局对城镇私营单位工资统计开展了试点，去年的私营单位职工工资数据已经有了初步结果。
冯乃林介绍，职工工资统计将进一步加强数据源头质量控制，指导、帮助有条件的企业建立和完善工资统计台账；更多采用网上直报技术，减少中间环节；加强对基层数据的审核，发现问题返回重报。
对于社会上公布工资“中位数”和“众数”，公布按照岗位、职业分组的工资数据的呼吁，冯乃林说，按照现行统计方法，工资统计是单位的工资总数除以职工人数得出，没有按岗位统计，也没有每个人的工资数据，还无法做到这一点。
城乡居民收入目前采取的是抽样调查的办法。魏贵祥说，下一步将建立城镇居民收入数据检查常规化制度。每季度数据汇总后，国家统计局将组成检查组，对数据变动异常的市县进行检查评估；将推动基层调查户用手机或计算机记账，实现原始记录、统计台账的标准化。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
