商务部近日发布公告指出，依据《行政许可法》、《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关规定，经审核，决定授予中国海洋石油总公司、中国海洋石油总公司销售分公司和中海石油中捷石化有限公司等9家企业成品油批发经营资格。这标志着中海油公司开始全面进军国内的成品油市场。

　　长期以来，中石油、中石化一直持有国内成品油销售市场的垄断份额。有报道指出，中海油获取在全国范围从事成品油批发业务资格后，将会打破中石化、中石油两大巨头主导成品油市场的格局。

　　猜测中亦渗透着期待，中海油的加入，究竟会使中国的成品油市场发生什么样的变化？真的能如“众望所归”，生成所谓“合理的油价”么？

　　“两洲一湾”强势上岸

　　从上世纪80年代中期起，中海油公司开始向下游业务板块——炼化及销售进军。近年来，中海油公司一直在尝试通过建设炼油项目、收购民营炼厂等方式积极拓展其在石油炼化和销售市场的份额。

　　2009年6月18日，中海油独资兴建的第一个大型石化下游项目，也是目前投产的国内规模最大的单套炼油项目——年加工能力为1200万吨的惠州炼油项目一期工程一次性投产成功，投产后，每年将能够生产730多万吨汽、煤、柴油等成品油，从而为中海油从上游到下游产业的发展写上了历史的一笔。此外，中海油还启动了惠州炼油二期项目，预计2010年底建成投产。建成后，中海油惠州炼油项目将拥有2200万吨的加工能力，成为华南地区第二大成品油供应商。而排名第一的中石化，在该地区的总炼油能力也只在2000-3000万吨之间。可以想见，中海油进军华南、华东地区的加油站业务将易如反掌。

　　中海油炼化与销售事业部的相关人士对本报记者说，中海油 “两洲一湾”的战略布局已初具规模：在珠三角地区，将会形成以惠州为基地的2200万吨炼油、200万吨乙烯的生产规模；而在长三角地区，将形成以宁波大榭为基地的1000万吨炼油及相应的化工生产规模；同时在环渤海湾地区将形成以山东海化、河北中捷石化等为基地的1000万吨炼油及100万吨乙烯的生产规模。

　　做强做大仍需时日

　　但是，上岸计划并不顺利。以广东为例，中海油早放豪言，预计在该省设立300个加油站，每个加油站年销售3600吨。但至今已建成的网点屈指可数。

　　资料显示，作为全国成品油消费第一大省，广东市场年消费成品油约800万吨。目前，中石化市场份额占70％，中石油占25％，其他社会经营单位占5％左右，而中海油由于刚刚进入广东市场，目前市场占有量不好估计。另外，中海油主要依靠收购来发展加油站网点，效果也欠佳，相关配套的油库、管道等均未能跟上。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成在接受本报记者采访时表示：“中海油惠州炼油项目投产后，国家赋予其成品油批发资质是顺理成章的。但中海油在成品油销售市场所占的份额仍然有限，短期内对国内的成品油市场不会造成太大的影响。”

　　记者了解到，自1998年中国成品油供销体制形成后，中石油、中石化两强分割的局面已经形成。中石油在长城以北的省份拥有绝对优势，而中石化则掌控长城以南各省。据统计，全国2500多家炼厂中中石化、中石油的份额就占2/3，而中海油仅有3家，从产业布局上讲，中海油明显处下风。另一方面，全国9万多个加油站中，中石化拥有2.8万多个，占33.3％；中石油拥有1.9万多个，占20％；而根据《中国海油2008年年度报告》，中海油在全国仅有187个加油站，油库8座(总库容55万立方米)。

　　中石化拥有长达5000公里、地跨12个省市的成品油、原油运输管道，以及以这些管道为核心构筑的物流体系，所以拥有近3万家加油站的零售网络还不是中国石化最具价值的资源，连接销售终端与炼油厂之间的成品油管线、原油管线才是中国石化真正具有竞争力的地方。而中石油作为中国最大的天然气运输和销售商，亦拥有显著的资源优势，总里程约2.5万千米的天然气管道亦形成了密布全国的网络。

　　除了这两个在成品油市场多年无人撼动的垄断巨头，中海油还必须面临越来越多其它诸如中化集团、中航油等的竞争者，另外，随着国内成品油零售和批发市场相继开放，壳牌、BP、道达尔等外资石油巨头也纷纷到中国开展“圈地”运动。

　　虽然中海油的成品油批发报价比中石化、中石油两大公司低50-200元/吨，但是由于下游业务的开展并没有成熟，尚未建立完善的市场营销体系，面对如此强大的竞争对手和复杂多变的宏观经济走势，中海油仍需审时度势，三思而行。

　　中海油一位不愿意透露姓名的内部人士对本报记者说：“对中海油而言，发展上下游产业一体化是必然的，只有产业做大了，才能提高企业本身的抗风险能力。中海油进入成品油销售领域肯定会对成品油的市场格局产生一定的影响，这对老百姓而言是好事。但是由于中海油的炼化业务只是处于个刚起步的阶段，尚未形成一个成熟的销售网络，所以短期讲对整体市场格局变化的影响还不大。”

　　但是，业内资深专家却持乐观态度。在他看来，中海油此次获得成品油的批发资质是一件让人很“惊讶”的事。因为，在很多人心目中，中海油在很早之前就应该具备了成品油的批发资质。他在接受《中国能源报》记者采访时说：“国内成品油市场一直被中石油、中石化两大石油公司垄断，而政府由于太过依赖两大公司，以致于油价的变动一直备受公众质疑。中海油是一个相对国际化的公司，融资能力很强，成以中海油成品油批发资质的获得将有助于形成一个有效竞争的市场，多元化的竞争格局会出现，这对未来的成品油市场是一件好事。近来中海油渤海油田等大油田的发现，将进一步提升其在炼油板块的巨大潜力。未来，中海油将在炼油和零售板块上盈利。”

　　发展是

　　硬道理

　　正如专家所言，中海油在炼化及销售业务板块尚处于刚起步阶段，记者在致电中海油销售分公司时亦了解到，该公司也只是2008年刚成立而已，但是中海油所具备的天然资源以及国际流通优势，加上其对地方炼厂、民企的合作与收购，在很多人眼里似乎更深得“民心”。

　　2009年6月，拥有百家加盟加油站的中国加油站网与中海油达成了初步供油协议，该网副总裁黄顺敬当时透露，与中海油合作的重要原因在于，一是中海油可以提供较中石油、中石化价格更加便宜的成品油，二是中海油作为成品油市场新兴力量，更加容易与民营加油站取得双赢。

　　发展才是硬道理，多年来中海油在炼化业务上所做出的努力与所取得的进展有目共睹，此次成品油批发资质的获得为其将来更好更快的发展再添羽翼。

　　上述中海油炼化与销售事业部的相关人士对记者说：“从4月底我们以中海石油炼化有限责任公司的名义进行成品油的批发业务，到目前为止也积累了一些经验。目前我们旨在通过学习中石油、中石化先进的营销经验，扬长避短，并根据中海油自身的资源特色和战略布局，在批发和零售终端上最终建立起有中海油特色的相关执行政策和市场营销格局。”

　　说到中海油特色，该人士亦表示：“我们主要加工中海油上游板块生产的海洋重质油。在上下游产业的衔接上则更胜一筹。”

　　下一步怎么走？记者了解到，目前中海油已经制定了相应的工作规划。至于详细内容，该人士表示不便对记者透露。

　　在炼化业，中海油作为一支新生的力量，在上岸之初就已显露冰山一角。相信，随着“两洲一湾”发展规模的逐渐壮大，中海油必将在中国的成品油市场乃至化工产业界发挥越来越大的效用。