| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年07月30日 07:50 |
作者： |
马继鹏 |
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■ 本报记者 马继鹏 发自北京
● 关于中美关系：双方交流将在高层接触、军事、人文、人权几个层次展开
● 关于中美经济、金融及相关领域的合作：刺激增长依然是双方合作的首要任务
● 关于中美在全球性问题上的合作：双方谈判拟就了一份关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录
● 关于中美在国际地区问题上的合作：双方重申六方会谈和继续努力实现朝鲜半岛无核化以及保持半岛与东北亚和平稳定的重要性
● 关于中美战略与经济对话机制：双方商定明年在北京举行第二轮中美战略与经济对话
当地时间7月28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿闭幕。在闭幕前的联合发布会中，中国国务院副总理王岐山和美国财长盖特纳分别总结了双方在经济对话中取得的共识，指出当前刺激经济增长仍是合作的首要任务。双方商定明年在北京举行第二轮中美战略与经济对话。
对于首轮对话，国务委员戴秉国称非常成功，他还表示双方讨论的话题无所不包，“除了登月几乎所有问题都谈了”。
中美合作四大领域
盖特纳指出中美合作的四大领域：第一，实现平衡的可持续经济复苏和增长，将通过美国私有部门储蓄率的提高和中国经济增长方式的转变来实现；第二，金融体系改革，美国需加强金融监管，中国则应推进市场化和开放；第三，维护贸易和投资开放，抵制贸易保护主义，推动多哈回合谈判；第四，强化国际金融机构在维护世界金融稳定中的作用。
王岐山虽然也在发布会上着重强调以上四个方面的合作，但他在每个领域均透露了更多的对话内容。他指出，经济对话的主线是两国如何应对金融危机。双方均认识到，刺激经济增长仍是合作的首要任务。在当日举行的另一场发布会上，中国人民银行行长周小川也表达了相同观点。他指出，本次金融危机的情况相当复杂，目前的数据虽然支持美国经济产生复苏迹象的判断，但短期数据难以说明问题，经济走向还有不确定性。
王岐山表示，中美两国应当加强各自宏观经济政策的协调，以实现经济增长和增加就业。同时，两国均需要积极转变经济增长方式。两国可以在医疗改革和社会保障建设等方面展开合作，以调整经济机构，推动可持续发展。根据王岐山的介绍，美方作出承诺，将严密监视其货币政策对本国和其他地区的影响。美国还将对政府支持企业实施强有力的监管，以确保其保持健康状态。
王岐山还指出，中美应合作共同构建强有力的金融体系，确保两国和全球金融稳定。双方同意，定期通报金融问题资产的状况。在贸易投资方面，美方承诺为高技术产品的对华出口提供便利。美国还表示愿意加强合作，争取迅速确立中国的市场经济地位。此外，中美双方将共同支持扩大基础设施投资，推进双边投资协定的谈判，加强贸易融资合作。
能源与环境领域深度合作
中美作为世界最大的能源生产国和消费国，在应对全球气候变化、发展清洁高效能源、保护环境、确保能源安全方面面临共同的挑战，拥有共同的利益。为此，双方谈判拟订了一份关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录，美方由美国国务院和能源部牵头，中方由国家发展和改革委员会牵头。当日中午，在美国国务卿希拉里和中国国务委员戴秉国的见证下，美国总统气候变化特使托德·斯特恩和中国国家发改委副主任解振华签署了中美《加强气候变化及能源和环境合作的谅解备忘录》。解振华表示，全球气候变化和环境问题主要应解决几个问题：发达国家应率先减排，兑现资金、技术转让方面的承诺；发展中国家在国内采取可持续发展的政策措施，在发展的同时减缓温室气体排放量的增长。
美国能源部部长朱棣文认为，“备忘录”将为能源领域发展提供新的奇迹，清洁能源能够创造就业、提振经济。他看好中美能源环境技术合作。“作为最重要的领域之一，中美能源合作将在未来数十年内持续展开，并将影响整个世界的未来。”朱棣文说。
双方同意在战略石油储备、提高能源市场透明度等领域开展对话。
在对话的战略轨道上，本轮对话为中美之间多层次的双边关系搭建了框架，并就国际和地区热点问题的合作取得了进展。此外，对奥巴马将应胡锦涛邀请于今年年内访问中国的安排，双方再次予以确认。双方还同意两军将扩大各级别交往。中国中央军委副主席徐才厚上将应美国国防部部长罗伯特·盖茨的邀请将于年内访问美国。就如何在平等和相互尊重的基础上开展人权对话及其他倡议、加强双方在人权问题上的相互了解和积极合作，中美双方代表也交换了意见。
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