| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月30日 05:16 |
作者： |
邱壑 |
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巩固经济企稳回升势头
央行副行长苏宁近日在央行上海总部召开的上海市金融形势分析会上再次强调，央行将坚定不移地继续执行适度宽松的货币政策。苏宁表示，在引导货币信贷适度增长的过程中，要注重运用市场化手段，而非规模控制的方法。
谈及如何调控急剧扩张的货币信贷，苏宁强调，要注重运用市场化手段，而不是规模控制的方法，灵活运用多种货币政策工具，引导货币信贷适度增长，增强可持续性，满足促进经济回升、保持经济平稳较快发展的需要。
苏宁称，下半年，央行将进一步加强和改善宏观调控，巩固经济企稳回升的势头。继续把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务，保持政策的连续性和稳定性。
他在强调坚定不移地继续实施适度宽松的货币政策的同时，也重申把握好政策的重点、力度和节奏，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，不断提高政策的针对性、有效性和可持续性。
在结构调整方面，苏宁称，要着力优化信贷结构，加大对重大基础设施、企业技术改造和自主创新、节能减排、中小企业等的支持力度。继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业扩大产能的贷款及劣质企业的贷款。
为应对金融危机的冲击，去年11月央行将货币政策由从紧转为适度宽松，同时宣布取消对银行的信贷硬约束，今年以来，商业银行信贷扩张远远超越了市场预期。上半年新增人民币贷款超过7.4万亿元，仅6月就新增超过1.5万亿元。在信贷推动下，M1（狭义货币供应量）和M2（广义货币供应量）6月末分别升至24.79%和28.46%的新高。
疯狂的信贷扩张和资产价格暴涨引发市场对于资产泡沫和通胀的担忧，分析人士纷纷建言货币政策应该进行调整，及时向市场释放微调的信号，有观察人士提议应当严控新增贷款总规模，必要时甚至可以重新启用规模控制。
6月以来，货币政策微调的迹象渐显，但动用的多为市场化手段，即通过公开市场操作进行调控。正回购利率和央票利率先后攀升，1年期央票重启，银行间市场资金面宽松的局面开始转变。
央行昨日公布的6月金融市场运行情况就显示，6月同业拆借7天品种加权平均利率为1.06%，环比上升6个基点；银行间市场债券质押式回购1天品种加权平均利率为0.87%，环比上升5个基点。
不过，在市场化方式微调的同时，部分放贷激进的国有银行和股份制银行也陆续受到定向央票的“惩罚”。据市场人士此前透露，这一次定向央票的发行有窗口指导的意味，具体额度和利率还有调整的余地。
中国社科院世界经济与政治研究所近期发布的二季度宏观经济形势分析报告显示，从近期迹象看，货币当局已经注意到宽松货币政策中信贷增长过快的威胁，并试图通过一些逆向操作收回部分流动性，银监会也开始关注到信贷资金流入资本市场的现象，并要求严加监管，但在适度宽松货币政策基调不变的条件下，出现资产价格泡沫的风险依然存在。
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