| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年07月22日 07:24 |
作者： |
魏红欣;潘洁 |
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中国在IMF话语权将获提升
美国东部时间7月20日，国际货币基金组织（IMF）公布新增2500亿美元特别提款权（SDR）分配草案。根据此草案，中国将新分得近60亿份SDR，相当于90亿美元，居“金砖四国”之首，但仍落后于美、日、德、法四国。
根据该草案，新兴市场和发展中国家将新增1000亿美元SDR，其中低收入国家将分得180亿美元SDR。具体而言，中国新增90亿美元，俄罗斯新增66亿美元，印度新增45亿美元，巴西新增约30亿美元。发达国家中，美国将新增SDR 426亿美元，日本新增150亿美元。根据《国际货币基金协定》，本草案须85%的该组织理事会成员国同意才能生效。
“SDR的分配是IMF应对全球危机的关键措施，在当前的困难时期可以向成员国提供重要支持。”IMF总裁卡恩当天发表声明表示。从短期看，有助于成员国以较低成本补充储备资产以应对危机；从长期看，有助于成员国调整国内政策并防范危机。换言之，IMF为了增加更多后备的可贷资金，提供给那些需要资金援助的国家，增加这些国家的货币流动性。对于新分配SDR是否会带来通货膨胀压力问题，IMF认为，此次分配SDR规模相对较小，约占全球GDP的0.3%，约占全球贸易额的1.6%，仅相当于全球外汇储备的3.6%；预计5年内全球都有剩余产能，期间能够消化新分配SDR被用于支出所带来的任何扩张性影响。
不过，不少国家还是认为分配不合理，难以满足国际储备手段增长的需求。特别对于需要进行国际清偿力补充的发展中国家，没能获得足够多的SDR。而国际清偿力富足的国家，却是越积越多，积累了大量的SDR盈余。今年4月举行的20国集团伦敦金融峰会决定，采取总额达1.1万亿美元的一揽子措施，应对全球金融和经济危机，包括支持IMF分配2500亿美元SDR。除了增加2500亿SDR的规模以外，IMF还将发行5000亿美元的债券。
【解读】
上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊在接受本报采访时表示，此次中国的份额有所提升，表明中国在IMF的发言权、投票权有所增加。中国一直重申，在形成国际货币体制、经济体制的时候，能注意到发展中国家的利益。奚君羊解释说，国际货币基金组织中，发言权基本上是根据它的份额来决定。谁认缴的多，你的发言权就大一点。美国新增特别提款权426亿美元，中国新增90亿美元。中国和美国相差不到5倍，但拿人均GDP来看，中国和美国的差距远远不止5倍。特别是对于中国这样一个发展中国家，而且人均GDP比较低，还有大量贫困人口，应该说中国作出这样巨大的贡献是不易的，而且也确实得到了国际社会的赞誉和承认。
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